拟斥资226.8亿“锦绣太原城”盛景可期
本报记者 陈晓凌
12月29日，太原市政府召开新闻发布会，就《山西省太原市国家森林城市建设总体规划（2020—2035）》进行解读。
按照规划，太原市创建国家森林城市，总体规划2020年—2035年，以“一核、两脉、三圈、四极”为总体布局，16年间，将累计拟投资226.8亿元用于国家森林城市的创建，至2035年，将实现“绿水青山，森林太原”愿景，打造森林围城、绿意满城的高品质城市，使太原市民共享生态福利，实现森林惠民。
规划总体布局 一核两脉三圈四极
太原市作为资源大省的省会，既是国家资源型经济转型综合配套改革试验的先驱者，又是国家生态安全战略格局“两屏三带”重要生态修复带上的唯一省会城市。争创国家森林城市，建设生态宜居美丽太原，再现锦绣太原盛景，有着极其重要的作用和意义。
今年8月31日，太原市以市委、市政府两办名义正式印发《太原市创建国家森林城市三年行动方案》。9月1日，太原市召开了创建国家森林城市动员大会。11月15日，国家林业和草原局专家评审会评审通过了《山西省太原市国家森林城市建设总体规划 （2020—2035）》（以下简称《总体规划》），标志着太原市国家森林城市创建进入正式实施阶段。
《总体规划》定义，太原市国家森林城市建设愿景为 “绿水青山，森林太原”。按照太原市未来国家森林城市建设体系“点、线、面”相结合的特点，确定总体布局为：“一核、两脉、三圈、四极”。
“一核”：以太原市中心城市核心区生态景观建设为国家森林城市建设的主核，将重点推进中心城区景观建设，增加绿地面积，尤其是开展各类公园绿地建设，使城区人居环境得到有效改善。
“两脉”：以太原市东、西、北山形成的山脉，在太原市中心城区外围形成生态保护的屏障；以汾河及其支流形成的水脉，串联起了太原市中心城区以及下辖的三县一市，通过在水脉周边开展水系绿化等工程，构建生态连通的廊道，以山脉与水脉构成了一种“山为屏障、水为滋养，山为依托、水为网络”的总体结构。
“三圈”：城郊森林公园城市生活生态圈，通过环城道路生态景观带、森林公园等生态休闲场所的建设，达到增景、增色、增彩的效果。例如：尖草坪区主要体现胜景再现；杏花岭区主要体现康养游憩；万柏林区主要体现生态科教；迎泽区主要体现寓教于乐；晋源区主要体现湖山古韵；小店区主要体现康体休憩；另外通过近郊平原及丘陵休闲生态圈，发展林业产业、经济林建设、生态旅游项目、特色小镇等；并以远郊山区防护屏障生态圈，对防护林体系构建、生态环境的修复等，实现对太原市自然资源的有效保护与管理，打造太原市国家森林城市绿色生态的自然屏障。
四极：以太原市四县、市即（娄烦、古交、阳曲、清徐）形成国家森林城市建设的四极。根据各个县市的主要特点，进行针对性的建设：娄烦县主要体现“水”，古交市主要体现“山”，阳曲县主要体现“林”，清徐县主要体现“田”，以“三县一市”、“山水林田”作为太原森林城市建设的四极。
据了解，为了更好地与太原市国土空间规划等更好地衔接，《总体规划》期限为16年，即2020年～2035年。分为三期建设，近期为2020年～2022年，为攻坚达标期，中期为2023年～2025年，为巩固提升期，远期为2026年～2035年，为深化完善期。
太原市规划和自然资源局党组成员、副局长段建生介绍，《总体规划》对太原市创建国家森林城市的总体投资进行了详细规划，16年间，太原市将累计拟投资226.8亿元用于国家森林城市的创建，其中近期拟投资58.3亿元，中期拟投资58.6亿元，远期拟投资149.8亿元。
三年行动方案 玫瑰之城浪漫之都
发布会上，太原市规划和自然资源局党组成员、副局长王书宏就《太原市创建国家森林城市三年行动方案》（以下简称《三年行动方案》）进行了解读。
《三年行动方案》的制定紧紧围绕《国家森林城市评价指标》五大类36项指标中，太原市存在短板的7项指标，以及以城市园林为主的账面达标但还存在差距的10项指标为核心，提出了重点发力的十项工作，并对重点工作明确时间节点、任务目标，确保到2022年底所有指标全面达标，顺利通过2023年国家林业和草原局的评审验收。
太原将持续推进城市园林绿化，到2022年底，新（续）建各类公园15处以上，各区每年至少建设5处游园、5处绿地，基本消除公园、游园服务盲区，稳步提升人均公园绿地面积。加大“玫瑰之城、浪漫之都”建设力度，力争两年内在建成区范围种植月季、玫瑰等花卉百万余株，形成“绿染龙城、花满并州”的景观效果”。发布会上，王书宏针对《三年行动方案》中提出的重点发力的十项工作做了介绍，将不断提升环城森林公园品质，以东西北山环城旅游公路为轴线，开展环城森林公园提质扩容，构建环城森林景观带。以增景添色为重点，打造“多层次、多树种、多色彩”的森林结构和森林景观，加强公园配套设施建设，不断完善服务功能。
稳步开展汾河流域生态保护与修复，因地制宜在汾河流域沿线实施水源涵养林、水土保持林、水岸绿化林和湿地公园建设，推进汾河流域生态保护与修复。以娄烦汾河水库为中心，以山水林田湖草系统治理为抓手，实施灌木林地改造工程48000亩、人工造林及未成林地改造提档30000亩，确保重要水源地森林覆盖率达70%以上，增强区域涵养水源功能。
全力再造百万亩远郊生态屏障。在百万亩森林围城建设工程基础上，以“三县一市”为重点，开展大规模国土绿化行动，大力推进荒山造林、提档升级、灌木林改造、森林抚育和未成林地管护等工程，再造百万亩生态防护林，完善远郊山区生态防护林保育圈，筑牢太原市西北部生态屏障。到2022年底，阳曲县完成45万亩、娄烦县完成40万亩、古交市完成10万亩、清徐县完成5万亩的营造林任务，多措并举，推动拱卫太原城的森林城市群建设。加大以环城自行车赛道、滨河自行车专用道、汾河景观带为承载的“两环一纵”绿道网络建设力度。积极融入乡村振兴战略；全面加快受损弃置地生态修复；切实维护森林资源安全；努力推动生态产业体系建设等。
森林走进城市 亲近自然全新体验
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。建设森林城市，就是让森林走进城市，用绿色装点城市，让林上山、让林进城，让广大市民走出家门亲近自然、享受绿色。
“到2035年，经过我们的森林城市建设，太原市森林面积预计将增加6万公顷以上，每年生态效益相当于增长38.22亿元，至2035年，太原市年均生态效益总量将达到 145.75亿元。”太原市国土绿化中心主任马东升表示，对于市民们来说，可以最直观地感受到人居环境的改善，城市绿地明显增加，花草树木明显增多，可供休闲游憩的好去处多了不少，山变青了，水变绿了，天变蓝了，空气也清新了起来，冬天的雾霾减少了，城市树木的增多，噪声也会小很多。生态环境的改善和对野生动植物的保护，让我们的城市鸟语花香，生机盎然，生活在城市里的人们，与大自然更近了，这将是一种全新的体验。
12月29日，太原市政府召开新闻发布会，就《山西省太原市国家森林城市建设总体规划（2020—2035）》进行解读。
按照规划，太原市创建国家森林城市，总体规划2020年—2035年，以“一核、两脉、三圈、四极”为总体布局，16年间，将累计拟投资226.8亿元用于国家森林城市的创建，至2035年，将实现“绿水青山，森林太原”愿景，打造森林围城、绿意满城的高品质城市，使太原市民共享生态福利，实现森林惠民。
规划总体布局 一核两脉三圈四极
太原市作为资源大省的省会，既是国家资源型经济转型综合配套改革试验的先驱者，又是国家生态安全战略格局“两屏三带”重要生态修复带上的唯一省会城市。争创国家森林城市，建设生态宜居美丽太原，再现锦绣太原盛景，有着极其重要的作用和意义。
今年8月31日，太原市以市委、市政府两办名义正式印发《太原市创建国家森林城市三年行动方案》。9月1日，太原市召开了创建国家森林城市动员大会。11月15日，国家林业和草原局专家评审会评审通过了《山西省太原市国家森林城市建设总体规划 （2020—2035）》（以下简称《总体规划》），标志着太原市国家森林城市创建进入正式实施阶段。
《总体规划》定义，太原市国家森林城市建设愿景为 “绿水青山，森林太原”。按照太原市未来国家森林城市建设体系“点、线、面”相结合的特点，确定总体布局为：“一核、两脉、三圈、四极”。
“一核”：以太原市中心城市核心区生态景观建设为国家森林城市建设的主核，将重点推进中心城区景观建设，增加绿地面积，尤其是开展各类公园绿地建设，使城区人居环境得到有效改善。
“两脉”：以太原市东、西、北山形成的山脉，在太原市中心城区外围形成生态保护的屏障；以汾河及其支流形成的水脉，串联起了太原市中心城区以及下辖的三县一市，通过在水脉周边开展水系绿化等工程，构建生态连通的廊道，以山脉与水脉构成了一种“山为屏障、水为滋养，山为依托、水为网络”的总体结构。
“三圈”：城郊森林公园城市生活生态圈，通过环城道路生态景观带、森林公园等生态休闲场所的建设，达到增景、增色、增彩的效果。例如：尖草坪区主要体现胜景再现；杏花岭区主要体现康养游憩；万柏林区主要体现生态科教；迎泽区主要体现寓教于乐；晋源区主要体现湖山古韵；小店区主要体现康体休憩；另外通过近郊平原及丘陵休闲生态圈，发展林业产业、经济林建设、生态旅游项目、特色小镇等；并以远郊山区防护屏障生态圈，对防护林体系构建、生态环境的修复等，实现对太原市自然资源的有效保护与管理，打造太原市国家森林城市绿色生态的自然屏障。
四极：以太原市四县、市即（娄烦、古交、阳曲、清徐）形成国家森林城市建设的四极。根据各个县市的主要特点，进行针对性的建设：娄烦县主要体现“水”，古交市主要体现“山”，阳曲县主要体现“林”，清徐县主要体现“田”，以“三县一市”、“山水林田”作为太原森林城市建设的四极。
据了解，为了更好地与太原市国土空间规划等更好地衔接，《总体规划》期限为16年，即2020年～2035年。分为三期建设，近期为2020年～2022年，为攻坚达标期，中期为2023年～2025年，为巩固提升期，远期为2026年～2035年，为深化完善期。
太原市规划和自然资源局党组成员、副局长段建生介绍，《总体规划》对太原市创建国家森林城市的总体投资进行了详细规划，16年间，太原市将累计拟投资226.8亿元用于国家森林城市的创建，其中近期拟投资58.3亿元，中期拟投资58.6亿元，远期拟投资149.8亿元。
三年行动方案 玫瑰之城浪漫之都
发布会上，太原市规划和自然资源局党组成员、副局长王书宏就《太原市创建国家森林城市三年行动方案》（以下简称《三年行动方案》）进行了解读。
《三年行动方案》的制定紧紧围绕《国家森林城市评价指标》五大类36项指标中，太原市存在短板的7项指标，以及以城市园林为主的账面达标但还存在差距的10项指标为核心，提出了重点发力的十项工作，并对重点工作明确时间节点、任务目标，确保到2022年底所有指标全面达标，顺利通过2023年国家林业和草原局的评审验收。
太原将持续推进城市园林绿化，到2022年底，新（续）建各类公园15处以上，各区每年至少建设5处游园、5处绿地，基本消除公园、游园服务盲区，稳步提升人均公园绿地面积。加大“玫瑰之城、浪漫之都”建设力度，力争两年内在建成区范围种植月季、玫瑰等花卉百万余株，形成“绿染龙城、花满并州”的景观效果”。发布会上，王书宏针对《三年行动方案》中提出的重点发力的十项工作做了介绍，将不断提升环城森林公园品质，以东西北山环城旅游公路为轴线，开展环城森林公园提质扩容，构建环城森林景观带。以增景添色为重点，打造“多层次、多树种、多色彩”的森林结构和森林景观，加强公园配套设施建设，不断完善服务功能。
稳步开展汾河流域生态保护与修复，因地制宜在汾河流域沿线实施水源涵养林、水土保持林、水岸绿化林和湿地公园建设，推进汾河流域生态保护与修复。以娄烦汾河水库为中心，以山水林田湖草系统治理为抓手，实施灌木林地改造工程48000亩、人工造林及未成林地改造提档30000亩，确保重要水源地森林覆盖率达70%以上，增强区域涵养水源功能。
全力再造百万亩远郊生态屏障。在百万亩森林围城建设工程基础上，以“三县一市”为重点，开展大规模国土绿化行动，大力推进荒山造林、提档升级、灌木林改造、森林抚育和未成林地管护等工程，再造百万亩生态防护林，完善远郊山区生态防护林保育圈，筑牢太原市西北部生态屏障。到2022年底，阳曲县完成45万亩、娄烦县完成40万亩、古交市完成10万亩、清徐县完成5万亩的营造林任务，多措并举，推动拱卫太原城的森林城市群建设。加大以环城自行车赛道、滨河自行车专用道、汾河景观带为承载的“两环一纵”绿道网络建设力度。积极融入乡村振兴战略；全面加快受损弃置地生态修复；切实维护森林资源安全；努力推动生态产业体系建设等。
森林走进城市 亲近自然全新体验
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。建设森林城市，就是让森林走进城市，用绿色装点城市，让林上山、让林进城，让广大市民走出家门亲近自然、享受绿色。
“到2035年，经过我们的森林城市建设，太原市森林面积预计将增加6万公顷以上，每年生态效益相当于增长38.22亿元，至2035年，太原市年均生态效益总量将达到 145.75亿元。”太原市国土绿化中心主任马东升表示，对于市民们来说，可以最直观地感受到人居环境的改善，城市绿地明显增加，花草树木明显增多，可供休闲游憩的好去处多了不少，山变青了，水变绿了，天变蓝了，空气也清新了起来，冬天的雾霾减少了，城市树木的增多，噪声也会小很多。生态环境的改善和对野生动植物的保护，让我们的城市鸟语花香，生机盎然，生活在城市里的人们，与大自然更近了，这将是一种全新的体验。