省人大代表，平陆县委副书记、县长翟纪亭
加快土地使用权流转促进农业高质量发展
本报记者 赵云云
党的二十大报告指出，“全面推进乡村振兴。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。”省人大代表，平陆县委副书记、县长翟纪亭认为，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收。
长期以来，山西省对贯彻落实中央农村土地政策非常重视，在正确引导和规范农村土地承包经营权流转上做了大量工作。2022年12月，省农村产权流转交易平台在忻州市、太原市万柏林区等11个市、县开展运行试点，2023年年底已实现所有县（市、区）全覆盖，为盘活利用农村资源要素、促进新型农村集体经济发展和农民增收、全面推进乡村振兴提供了有力支撑。
翟纪亭介绍说，平陆县作为农业大县，在土地流转上，积极推广使用省农村产权流转交易平台，多种途径宣传农村土地相关法律法规和流转政策，出台农机奖补政策。截至目前，全县的土地流转面积已达到14.38万亩。从具体实践看，土地规模化流转经营在提升粮食产能、促进小农户与现代农业有效衔接等方面发挥了重要作用，有效地推动了平陆县现代农业发展。
“在调研中，还发现一些亟需解决的问题。”翟纪亭说，首先缺少流转补贴，群众积极性不高。目前，我省还没有针对土地流转的年限、面积、价格等出台相关细化补贴政策，导致土地出让方和受让方参与土地流转的积极性不高。其次是全省流转平台费用高，群众不愿参与。全省建立了农村产权流转交易平台，要求农村资源资产流转交易“应进必进”，但平台收取受让方一定费用，无形之中增加了经营主体生产成本，导致参与平台交易积极性不高。
为有效解决上述问题，更好地促进全省农业高质量发展，翟纪亭建议，省农村产权流转交易平台坚持以人民为中心，让群众无偿使用；建议针对土地流转的年限、面积、价格等出台财政补贴政策，推动农业产业规模化、集约化发展。
党的二十大报告指出，“全面推进乡村振兴。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。”省人大代表，平陆县委副书记、县长翟纪亭认为，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收。
长期以来，山西省对贯彻落实中央农村土地政策非常重视，在正确引导和规范农村土地承包经营权流转上做了大量工作。2022年12月，省农村产权流转交易平台在忻州市、太原市万柏林区等11个市、县开展运行试点，2023年年底已实现所有县（市、区）全覆盖，为盘活利用农村资源要素、促进新型农村集体经济发展和农民增收、全面推进乡村振兴提供了有力支撑。
翟纪亭介绍说，平陆县作为农业大县，在土地流转上，积极推广使用省农村产权流转交易平台，多种途径宣传农村土地相关法律法规和流转政策，出台农机奖补政策。截至目前，全县的土地流转面积已达到14.38万亩。从具体实践看，土地规模化流转经营在提升粮食产能、促进小农户与现代农业有效衔接等方面发挥了重要作用，有效地推动了平陆县现代农业发展。
“在调研中，还发现一些亟需解决的问题。”翟纪亭说，首先缺少流转补贴，群众积极性不高。目前，我省还没有针对土地流转的年限、面积、价格等出台相关细化补贴政策，导致土地出让方和受让方参与土地流转的积极性不高。其次是全省流转平台费用高，群众不愿参与。全省建立了农村产权流转交易平台，要求农村资源资产流转交易“应进必进”，但平台收取受让方一定费用，无形之中增加了经营主体生产成本，导致参与平台交易积极性不高。
为有效解决上述问题，更好地促进全省农业高质量发展，翟纪亭建议，省农村产权流转交易平台坚持以人民为中心，让群众无偿使用；建议针对土地流转的年限、面积、价格等出台财政补贴政策，推动农业产业规模化、集约化发展。