念好“五字经”下好“五步棋”从严治团有实招出实效
■共青团高平市委书记 邢斐
2021年，县域共青团基层组织改革试点工作实施以来，共青团高平市委以改革试点为抓手，念好“五字经”，下好“五步棋”，即以“严、实、细、全、强”五字为基调，铺好涵盖“团员发展、素质提升、干部配备、青年成长、组织覆盖”五方面的“棋盘”，全力开创青年工作新格局。
“严”字当头下好团员入口“先手棋”
严格团员发展流程。团高平市委制定印发《高平市积分入团工作实施意见》，严格按照“十步骤三公示六必须”发展团员，将思想政治、道德素养、日常表现、志愿服务、综合素质、团课学习等纳入“一积双评”积分要点，规范团员发展流程，切实增强共青团员的先进性。
合理团员队伍规模。团高平市委实时掌握全市中学学生人数、团员人数，按照平衡城乡比例、平衡初高中比例、平衡年级比例原则，科学制定年度团员发展计划，加大社会领域团员发展力度，从严把控团员准入机制，合理分布团员结构。
加大流动团员管理力度。团高平市委建立流动团支部，线上通过“智慧团建”平台进行信息录入和关系转接，线下通过“青年之家”等阵地，将流动、分散的团员组织起来。
“实”字托底下好团员素养“关键棋”
改进组织生活方式。团高平市委在全市率先印发《关于进一步做好基层团支部主题团日活动的通知》，进一步加强和规范团的组织生活，真正把团的思想政治建设抓在日常、严在经常。
规范全市团校建设。高平市具备条件的27所中（职）学均建立团校，团校课程体系基本确立，团校师资队伍基本形成，入团积极分子和团员教育基本规范。
打通党团队育人链条。团高平市委着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通，通过“阶梯激励、积分入团、推优入党”的全链条培养，让共青团员、少先队员在组织中不断深化政治锻造、体验持续进阶的正向激励，让经过共青团培养和推荐的党员发展对象质量更高、成色更足。
“细”化考核下好倒逼团青成长“践行棋”
拓宽团干部选用模式。在县级层面，团高平市委从事业单位、国企、社会力量中选配充实了兼挂职副书记和兼职团干部，并充分发挥作用；在乡镇（街道）层面，实现基层团干部年龄、学历的“一降一升”，同时社会化选聘20名大学生兼任乡镇（街道）团委副书记；在村（社区）层面，结合高平市委组织部 “雏鹰计划”，选配70名优秀高校毕业生任村（社区）团支部书记、委员，基层团组织工作力量较改革前增加41%。
加强团干部教育管理。团高平市委教育引导各级团干部自觉践行群众路线、树牢群众观点，培养担当实干的工作作风；严格落实团干部双重管理制度，实行全市各级团干部“2+X”管理模式，即基础工作、特色工作、其他工作相结合，增强工作实绩的刚性约束。
畅通团干部成长通道。团高平市委联合市委组织部出台《“青苗计划”青年人才储备库制度》，形成党团联合培养后备干部用人机制。通过制度的约束，形成督促青年成长的良性循环，让有为青年更“有位”。
“全”面覆盖下好加强组织领导“制胜棋”
组织数量持续增加。坚持“青年在哪里,团组织就建在哪里”，市直单位、非公企业等传统领域团组织实现100%覆盖；社会领域团组织605个，较2021年相比增幅15.2%；“两新”领域团组织累计31个，覆盖团员青年1380人。
组织方式形式多样。结合行业特点、青年特性，新建青年工作小组 2个；成立艺术、文化、体育、青创等各类团办青年社团5个；成立实体“青年之家”18家，乡镇（街道）实现全覆盖，累计开展活动200余次。
组织动员“e”体赋能。“塔群式”建立网络群组，构建3分钟直达一线信息通道，提高组织动员的穿透力和有效性。
“强”基固本下好夯实团建基础的“一盘棋”
不断深化团教协作。坚持“纳入、参与、主导”三步走战略，第一步，团高平市委与教育团工委交叉任职机制在晋城市率先建立；第二步，将团的工作与教育教学工作同谋划、同部署、同落实、同考核，实现团委参与学校团队工作年度考核全过程；第三步，实现“以强带弱”，分片区对全市学校开展团队工作督查，常态化开展研讨互助。
履行全团带队职责。以少工委换届为契机，实行“双主任制”，即团高平市委、市教育局主要负责人担任市少工委主任，即健全少工委班子；在全市少先队开展“红领巾奖章”争章活动，积极构建阶梯式成长激励体系，不断增强少先队员的光荣感，持续激发组织认同。
团高平市委将以改革创新精神和从严从实之风加强自身建设，严于管团治团，在全方位、高标准锻造中焕发出共青团昂扬向上的时代风貌，团结带领广大青年将青春华章书写在全方位推动高质量发展的壮阔实践中，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“严”字当头下好团员入口“先手棋”
严格团员发展流程。团高平市委制定印发《高平市积分入团工作实施意见》，严格按照“十步骤三公示六必须”发展团员，将思想政治、道德素养、日常表现、志愿服务、综合素质、团课学习等纳入“一积双评”积分要点，规范团员发展流程，切实增强共青团员的先进性。
合理团员队伍规模。团高平市委实时掌握全市中学学生人数、团员人数，按照平衡城乡比例、平衡初高中比例、平衡年级比例原则，科学制定年度团员发展计划，加大社会领域团员发展力度，从严把控团员准入机制，合理分布团员结构。
加大流动团员管理力度。团高平市委建立流动团支部，线上通过“智慧团建”平台进行信息录入和关系转接，线下通过“青年之家”等阵地，将流动、分散的团员组织起来。
“实”字托底下好团员素养“关键棋”
改进组织生活方式。团高平市委在全市率先印发《关于进一步做好基层团支部主题团日活动的通知》，进一步加强和规范团的组织生活，真正把团的思想政治建设抓在日常、严在经常。
规范全市团校建设。高平市具备条件的27所中（职）学均建立团校，团校课程体系基本确立，团校师资队伍基本形成，入团积极分子和团员教育基本规范。
打通党团队育人链条。团高平市委着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通，通过“阶梯激励、积分入团、推优入党”的全链条培养，让共青团员、少先队员在组织中不断深化政治锻造、体验持续进阶的正向激励，让经过共青团培养和推荐的党员发展对象质量更高、成色更足。
“细”化考核下好倒逼团青成长“践行棋”
拓宽团干部选用模式。在县级层面，团高平市委从事业单位、国企、社会力量中选配充实了兼挂职副书记和兼职团干部，并充分发挥作用；在乡镇（街道）层面，实现基层团干部年龄、学历的“一降一升”，同时社会化选聘20名大学生兼任乡镇（街道）团委副书记；在村（社区）层面，结合高平市委组织部 “雏鹰计划”，选配70名优秀高校毕业生任村（社区）团支部书记、委员，基层团组织工作力量较改革前增加41%。
加强团干部教育管理。团高平市委教育引导各级团干部自觉践行群众路线、树牢群众观点，培养担当实干的工作作风；严格落实团干部双重管理制度，实行全市各级团干部“2+X”管理模式，即基础工作、特色工作、其他工作相结合，增强工作实绩的刚性约束。
畅通团干部成长通道。团高平市委联合市委组织部出台《“青苗计划”青年人才储备库制度》，形成党团联合培养后备干部用人机制。通过制度的约束，形成督促青年成长的良性循环，让有为青年更“有位”。
“全”面覆盖下好加强组织领导“制胜棋”
组织数量持续增加。坚持“青年在哪里,团组织就建在哪里”，市直单位、非公企业等传统领域团组织实现100%覆盖；社会领域团组织605个，较2021年相比增幅15.2%；“两新”领域团组织累计31个，覆盖团员青年1380人。
组织方式形式多样。结合行业特点、青年特性，新建青年工作小组 2个；成立艺术、文化、体育、青创等各类团办青年社团5个；成立实体“青年之家”18家，乡镇（街道）实现全覆盖，累计开展活动200余次。
组织动员“e”体赋能。“塔群式”建立网络群组，构建3分钟直达一线信息通道，提高组织动员的穿透力和有效性。
“强”基固本下好夯实团建基础的“一盘棋”
不断深化团教协作。坚持“纳入、参与、主导”三步走战略，第一步，团高平市委与教育团工委交叉任职机制在晋城市率先建立；第二步，将团的工作与教育教学工作同谋划、同部署、同落实、同考核，实现团委参与学校团队工作年度考核全过程；第三步，实现“以强带弱”，分片区对全市学校开展团队工作督查，常态化开展研讨互助。
履行全团带队职责。以少工委换届为契机，实行“双主任制”，即团高平市委、市教育局主要负责人担任市少工委主任，即健全少工委班子；在全市少先队开展“红领巾奖章”争章活动，积极构建阶梯式成长激励体系，不断增强少先队员的光荣感，持续激发组织认同。
团高平市委将以改革创新精神和从严从实之风加强自身建设，严于管团治团，在全方位、高标准锻造中焕发出共青团昂扬向上的时代风貌，团结带领广大青年将青春华章书写在全方位推动高质量发展的壮阔实践中，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。