专访共青团晋中市委副书记﹙主持工作﹚周建喜
借换届之势推动县域改革聚变出彩
本报记者 张云鹏 本版摄影 通讯员 黄涛
全团上下一盘棋，凝心聚力谋改革。8月份，共青团晋中市委副书记（主持工作）周建喜带领班子成员，多次与榆次区委领导沟通协商共青团县域改革工作，最终确定榆次区为共青团县域改革试点。
晋中市共青团以深化共青团改革为核心，以县、乡（镇）、村团组织换届为契机，围绕改革团的工作力量选用机制，拓宽团的工作骨干来源渠道，为晋中市共青团注入青春力量，与党同心同向，高质量转型，带领全市80万名青年共同描绘建设晋中的新蓝图。
顶层设计率先完成换届
晋中市顶层设计，率先完成换届工作，为团组织县域改革奠定了扎实基础。
为了确保换届工作圆满完成，周建喜率领班子成员奔波于11个县（市、区）之间，与各县（市、区）主要领导协商，争取党委支持，指导团委换届工作。其中，周建喜赴榆次区、平遥县和祁县等5个县（市、区）。最终，晋中市县、乡（镇）两级团委按照要求完成换届工作，在全省换届统计中名列前茅。
3月起，晋中市各级团组织积极行动，将团组织换届工作列为重点工作，积极推进落实。
第一时间，晋中团市委成立了县（区、市）、乡（镇）、村三级团组织换届工作领导小组，建立了一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层传导压力的工作机制。
第一时间，晋中团市委制定了换届工作台账，建立销号制度，及时掌握工作进展，加强工作指导，帮助各级团组织解决遇到的问题和困难。
此次团组织换届，晋中市严格贯彻落实团的组织制度、加强团内民主建设，各县（区、市）党委积极落实党建带团建主体责任，把团组织换届工作作为加强基层党建工作、落实党建工作责任制的一项重要内容，列入重要议事日程，加强领导，周密部署。同时，各县（区、市）委组织部把团组织换届工作与县、乡领导班子、村“两委”换届工作相结合，加强统筹协调，推动工作落实，支持和帮助团组织做好换届工作。各团县（区、市）委还精准把握要求，规范工作流程，确保换届工作健康有序地进行。
此次团组织换届，全市严格执行团的代表大会代表名额、人选构成、团的委员会委员、候补委员、常务委员会委员及书记、副书记人数和比例等有关规定，严把人选质量，认真落实新时代好干部标准和年轻干部“七种能力”要求，把政治素质过硬、组织能力强、热爱共青团事业的年轻干部按规定程序选拔到团的领导岗位。
基层团委注入青春活力
改革要依靠青年、服务青年。此次团组织换届，为全市团干部队伍注入了新鲜血液，为基层团委注入了青春活力。周建喜强调，此次换届工作，晋中共青团要保证“90后”成为基层团组织的中坚力量。
此次换届，各县（区、市）团干部配备率均达100%，全市11个县（区、市）选举产生的新一届团委书记11名、副书记22名、挂兼职副书记33名，新任县（区、市）级团委班子成员中研究生及以上学历5人，占15%，本科28人，占85%；年龄结构中，28周岁以下7人，占22%，29岁至35岁24人，占73%，实现了“年龄降、学历升、结构优”的工作目标。
随着团组织换届的完成，晋中市团组织在组织体系上，全面建成了横向到边、纵向到底的组织体系，全面构建了团的基层组织建设新格局。
周建喜介绍，晋中市共青团组织建立健全了“面线块”横纵组织体系，即在“面”上，团的基层组织建设由农村延伸到社区；在“线”上，团的基层组织建设由国有集体企业延伸到非公有制经济组织、两新组织；在“块”上，团的基层组织建设由相关事业单位延伸到社会团体、中介组织和民办非公企业单位。
榆次区探路共青团改革
改革要试点先行。8月，晋中团市委将“县域共青团基层组织改革试点”选在了榆次区。
8月26日，榆次区委召开2021年度第25次常委会会议，第4项议题专题讨论审议了《榆次区共青团基层组织改革试点实施方案（讨论稿）》，审议领导小组名单、成员单位责任分工和20项具体改革举措。会议还成立了“榆次区共青团基层组织改革试点工作领导小组”（以下简称 “试点工作领导组”），由晋中市委常委、榆次区委书记王兵任组长，榆次区委副书记梁英俊等常委任副组长。“试点工作领导组建立了领导小组会商协商制度，开展专题调研、定期听取汇报。”周建喜说。
按照改革清单，全面压实各相关单位的改革责任，逐项落实改革要求，重点突破改革难点条款，注重过程管理和目标管理相结合，加强试点工作领导组成员单位的衔接协作，对重要问题和重大事项及时请示汇报、及时调整解决，确保改革取得实效。
选优配齐区域内团干部，按编制职数配齐配强县域专职团干部，解决长期空编、编制数挪做他用的问题；提高县级团委挂职、兼职团干部选配质量，增强针对性、适用性，防止“名在人不在、身在心不在”。
紧跟党建步伐，持续扩大“两新”组织、新兴青年群体团的组织覆盖，创新团的基层组织形态，推进“团办青年社团”，因地制宜建立团组织主导的青年组织；加强政治把关和组织吸纳，完善密切联系、有效指导的工作机制，以“青年之家”建设为牵动，联系青年组织，整合社会资源，提升服务功能。
在具备条件的全日制中学全面建立团校，落实中学团课教育指导大纲，改革团的激励和团员先进性评价机制，完善党、团、队一体化育人链条，落实少先队阶梯式成长激励制度、新时代共青团激励机制指导大纲。
将团建经费纳入党建经费整体计划，在区级年度财政预算中，按照区域14周岁至35周岁常住青年人口规模保障青年工作经费。
……
榆次区印发的 《榆次区共青团基层组织改革试点实施方案》（以下简称《方案》），围绕“改革团的工作力量选用机制、改革组织设置和运行机制、改革团员发展和教育管理机制推动、完善地方党的领导机制和支持保障”，细化了20条具体措施。晋中团市委以榆次区为试点，带领全市12万名团员踏上了共青团改革的新征程。
《方案》要求，改革试点工作于10月份进入组织实施阶段，项目化、清单化开展改革各项工作，形成阶段性成果；到2022年7月，全面完成改革的各项举措，并建立基层共青团工作的长效机制。
王兵要求，开展县域共青团基层组织改革试点工作，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的必然要求，是党中央赋予的重要政治任务，也是破解基层团组织薄弱问题的现实需要。他要求，各级各部门要提高政治站位，精心谋划组织，抓好机构设置、人事配备、基层组织建设等重点工作，全力支持共青团基层组织改革各项工作，广泛凝聚工作合力，从严从实推动各项改革举措落地见效。
梁英俊表示，榆次团区委将按照团中央关于改革工作总体要求，在榆次区委、区政府和晋中团市委的指导下，继续深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，提高政治站位，增强责任意识，聚焦共青团主责主业，坚持围绕中心服务大局，服务青少年，不断开创共青团工作新局面；大力推进从严治团，不断加强团干部队伍自身建设，增强斗争精神，提升共青团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度；坚持问题导向、目标导向和结果导向，攻坚克难，抓住改革窗口期，积极整合各方工作力量，挖掘本地区工作资源，寻求突破口，以先行先试当标兵的自觉担当，扎实推进做好县域共青团基层组织改革试点工作，为改革探路子、为发展育苗子、为基层打底子。
12万名团员描绘改革蓝图
换届为改革提供了组织保障，为团组织注入了新鲜血液，试点先行为晋中市80万名青年指明了奋斗方向。
让青春在改革中焕发绚丽光彩。周建喜说，晋中市各级团组织在聚焦聚力思想政治引领、同心同向融入中心大局、从严从实夯实基层基础、创新创造特色亮点品牌等方面做了大量工作，为此次换届选举打下了坚实基础。此次换届，充分体现了规范性、程序性、民主性，为团组织注入了新鲜血液。12万名团员高举团旗踏上了新的征程，共同描绘出新的发展蓝图。
周建喜要求，晋中市团组织要在市委、市政府的领导和团省委的指导下，努力提高引领力、组织力、服务力和贡献度，在全面建设社会主义现代化国家新征程中更好地肩负起引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责使命，当好党的助手和后备军。
改革蓝图已绘就，青春奋进正当时。此次共青团换届有太多令人难忘的画面：周建喜带领班子成员彻夜加班，中午顾不上吃饭，奔波于去11个县（区、市）的路上；晋中团市委与各县（区、市）团组织分管领导多次协调、沟通；各级团组织成员为团的换届和改革出谋划策，甚至主动请缨……一幕幕动人的场景，一份份真挚的情感，汇聚成直抵人心的力量，激励了晋中市80万名青年迈步走向明天。
全团上下一盘棋，凝心聚力谋改革。8月份，共青团晋中市委副书记（主持工作）周建喜带领班子成员，多次与榆次区委领导沟通协商共青团县域改革工作，最终确定榆次区为共青团县域改革试点。
晋中市共青团以深化共青团改革为核心，以县、乡（镇）、村团组织换届为契机，围绕改革团的工作力量选用机制，拓宽团的工作骨干来源渠道，为晋中市共青团注入青春力量，与党同心同向，高质量转型，带领全市80万名青年共同描绘建设晋中的新蓝图。
顶层设计率先完成换届
晋中市顶层设计，率先完成换届工作，为团组织县域改革奠定了扎实基础。
为了确保换届工作圆满完成，周建喜率领班子成员奔波于11个县（市、区）之间，与各县（市、区）主要领导协商，争取党委支持，指导团委换届工作。其中，周建喜赴榆次区、平遥县和祁县等5个县（市、区）。最终，晋中市县、乡（镇）两级团委按照要求完成换届工作，在全省换届统计中名列前茅。
3月起，晋中市各级团组织积极行动，将团组织换届工作列为重点工作，积极推进落实。
第一时间，晋中团市委成立了县（区、市）、乡（镇）、村三级团组织换届工作领导小组，建立了一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层传导压力的工作机制。
第一时间，晋中团市委制定了换届工作台账，建立销号制度，及时掌握工作进展，加强工作指导，帮助各级团组织解决遇到的问题和困难。
此次团组织换届，晋中市严格贯彻落实团的组织制度、加强团内民主建设，各县（区、市）党委积极落实党建带团建主体责任，把团组织换届工作作为加强基层党建工作、落实党建工作责任制的一项重要内容，列入重要议事日程，加强领导，周密部署。同时，各县（区、市）委组织部把团组织换届工作与县、乡领导班子、村“两委”换届工作相结合，加强统筹协调，推动工作落实，支持和帮助团组织做好换届工作。各团县（区、市）委还精准把握要求，规范工作流程，确保换届工作健康有序地进行。
此次团组织换届，全市严格执行团的代表大会代表名额、人选构成、团的委员会委员、候补委员、常务委员会委员及书记、副书记人数和比例等有关规定，严把人选质量，认真落实新时代好干部标准和年轻干部“七种能力”要求，把政治素质过硬、组织能力强、热爱共青团事业的年轻干部按规定程序选拔到团的领导岗位。
基层团委注入青春活力
改革要依靠青年、服务青年。此次团组织换届，为全市团干部队伍注入了新鲜血液，为基层团委注入了青春活力。周建喜强调，此次换届工作，晋中共青团要保证“90后”成为基层团组织的中坚力量。
此次换届，各县（区、市）团干部配备率均达100%，全市11个县（区、市）选举产生的新一届团委书记11名、副书记22名、挂兼职副书记33名，新任县（区、市）级团委班子成员中研究生及以上学历5人，占15%，本科28人，占85%；年龄结构中，28周岁以下7人，占22%，29岁至35岁24人，占73%，实现了“年龄降、学历升、结构优”的工作目标。
随着团组织换届的完成，晋中市团组织在组织体系上，全面建成了横向到边、纵向到底的组织体系，全面构建了团的基层组织建设新格局。
周建喜介绍，晋中市共青团组织建立健全了“面线块”横纵组织体系，即在“面”上，团的基层组织建设由农村延伸到社区；在“线”上，团的基层组织建设由国有集体企业延伸到非公有制经济组织、两新组织；在“块”上，团的基层组织建设由相关事业单位延伸到社会团体、中介组织和民办非公企业单位。
榆次区探路共青团改革
改革要试点先行。8月，晋中团市委将“县域共青团基层组织改革试点”选在了榆次区。
8月26日，榆次区委召开2021年度第25次常委会会议，第4项议题专题讨论审议了《榆次区共青团基层组织改革试点实施方案（讨论稿）》，审议领导小组名单、成员单位责任分工和20项具体改革举措。会议还成立了“榆次区共青团基层组织改革试点工作领导小组”（以下简称 “试点工作领导组”），由晋中市委常委、榆次区委书记王兵任组长，榆次区委副书记梁英俊等常委任副组长。“试点工作领导组建立了领导小组会商协商制度，开展专题调研、定期听取汇报。”周建喜说。
按照改革清单，全面压实各相关单位的改革责任，逐项落实改革要求，重点突破改革难点条款，注重过程管理和目标管理相结合，加强试点工作领导组成员单位的衔接协作，对重要问题和重大事项及时请示汇报、及时调整解决，确保改革取得实效。
选优配齐区域内团干部，按编制职数配齐配强县域专职团干部，解决长期空编、编制数挪做他用的问题；提高县级团委挂职、兼职团干部选配质量，增强针对性、适用性，防止“名在人不在、身在心不在”。
紧跟党建步伐，持续扩大“两新”组织、新兴青年群体团的组织覆盖，创新团的基层组织形态，推进“团办青年社团”，因地制宜建立团组织主导的青年组织；加强政治把关和组织吸纳，完善密切联系、有效指导的工作机制，以“青年之家”建设为牵动，联系青年组织，整合社会资源，提升服务功能。
在具备条件的全日制中学全面建立团校，落实中学团课教育指导大纲，改革团的激励和团员先进性评价机制，完善党、团、队一体化育人链条，落实少先队阶梯式成长激励制度、新时代共青团激励机制指导大纲。
将团建经费纳入党建经费整体计划，在区级年度财政预算中，按照区域14周岁至35周岁常住青年人口规模保障青年工作经费。
……
榆次区印发的 《榆次区共青团基层组织改革试点实施方案》（以下简称《方案》），围绕“改革团的工作力量选用机制、改革组织设置和运行机制、改革团员发展和教育管理机制推动、完善地方党的领导机制和支持保障”，细化了20条具体措施。晋中团市委以榆次区为试点，带领全市12万名团员踏上了共青团改革的新征程。
《方案》要求，改革试点工作于10月份进入组织实施阶段，项目化、清单化开展改革各项工作，形成阶段性成果；到2022年7月，全面完成改革的各项举措，并建立基层共青团工作的长效机制。
王兵要求，开展县域共青团基层组织改革试点工作，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的必然要求，是党中央赋予的重要政治任务，也是破解基层团组织薄弱问题的现实需要。他要求，各级各部门要提高政治站位，精心谋划组织，抓好机构设置、人事配备、基层组织建设等重点工作，全力支持共青团基层组织改革各项工作，广泛凝聚工作合力，从严从实推动各项改革举措落地见效。
梁英俊表示，榆次团区委将按照团中央关于改革工作总体要求，在榆次区委、区政府和晋中团市委的指导下，继续深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，提高政治站位，增强责任意识，聚焦共青团主责主业，坚持围绕中心服务大局，服务青少年，不断开创共青团工作新局面；大力推进从严治团，不断加强团干部队伍自身建设，增强斗争精神，提升共青团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度；坚持问题导向、目标导向和结果导向，攻坚克难，抓住改革窗口期，积极整合各方工作力量，挖掘本地区工作资源，寻求突破口，以先行先试当标兵的自觉担当，扎实推进做好县域共青团基层组织改革试点工作，为改革探路子、为发展育苗子、为基层打底子。
12万名团员描绘改革蓝图
换届为改革提供了组织保障，为团组织注入了新鲜血液，试点先行为晋中市80万名青年指明了奋斗方向。
让青春在改革中焕发绚丽光彩。周建喜说，晋中市各级团组织在聚焦聚力思想政治引领、同心同向融入中心大局、从严从实夯实基层基础、创新创造特色亮点品牌等方面做了大量工作，为此次换届选举打下了坚实基础。此次换届，充分体现了规范性、程序性、民主性，为团组织注入了新鲜血液。12万名团员高举团旗踏上了新的征程，共同描绘出新的发展蓝图。
周建喜要求，晋中市团组织要在市委、市政府的领导和团省委的指导下，努力提高引领力、组织力、服务力和贡献度，在全面建设社会主义现代化国家新征程中更好地肩负起引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责使命，当好党的助手和后备军。
改革蓝图已绘就，青春奋进正当时。此次共青团换届有太多令人难忘的画面：周建喜带领班子成员彻夜加班，中午顾不上吃饭，奔波于去11个县（区、市）的路上；晋中团市委与各县（区、市）团组织分管领导多次协调、沟通；各级团组织成员为团的换届和改革出谋划策，甚至主动请缨……一幕幕动人的场景，一份份真挚的情感，汇聚成直抵人心的力量，激励了晋中市80万名青年迈步走向明天。