我省制定干部选拔任用正负面清单
正面清单10类48项 负面清单5类35项
本报记者 孟绍毅
9月17日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，省委组织部主持日常工作的副部长李凤岐介绍了我省制定的《干部选拔任用工作正负面清单》。其中，正面清单10类48项、负面清单5类35项。
规范执行权“全过程”
“省委书记楼阳生指出，‘山西要实现高质量转型发展，首要任务是干部要转型’，同时强调‘选拔任用干部，导向必须鲜明’。两个清单的制定，为各级党委（党组）选人用人树立了‘方向标’、架起了‘高压线’。”新闻发布会上，李凤岐说。
“正负面清单”的制定，就是把党管干部原则具体化，以标准量化权力，以程序规范权力，以纪律约束权力。正面清单从干部选任标准、资格条件、选任程序、日常管理等方面对执行选人用人权的“全过程”予以规范，力争做到分类科学、权责清晰、程序规范，为党委（党组）选人用人提供有效、及时、便捷的政策指导。负面清单是在正面清单的基础上，突出干部选任政策的禁止性规定，为行使选人用人权提前预警，压减用人权行使的自由裁量空间，最大限度减少违规选人用人问题的发生。
“比如，党委（党组）在选拔任用干部过程中，不仅要严格执行分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每一道程序步骤，还要严格执行会议讨论决定干部任免事项守则，对未经‘凡提四必’等八种情况坚决不得上会讨论，根本目的就是防止少数人说了算、个别人说了算，防止出现‘带病提拔’。”李凤岐说。
两个清单突出五大特点
据介绍，两个清单是从现行的226个干部选任政策法规中，取重点、择要点而形成的，有利于领导干部把握关键、依规操作。概括起来，正负面清单有突出权威性和指导性、突出整体性和系统性、突出规范性和约束性、突出差异性和针对性、突出实用性和可操作性等五大特点。
突出权威性和指导性。党的十八大以来，习近平总书记对选人用人工作作出了一系列重要论述和指示，中央制定和修订了《干部任用条例》等一系列法规制度文件。“我们在制定两个清单过程中，力求精准体现新时代干部选任的新精神，力求精准落实干部选拔任用政策规定。”李凤岐说。
两个清单全面贯彻系列党内法规政策，认真落实党管干部原则、新时期好干部标准、党委（党组）领导和把关作用、干部选任工作责任、组织纪律等新精神新要求。并对现行的选人用人政策规定进行了全面梳理，涉及党政干部选拔、领导人员管理、职务职级晋升、选任程序流程、干部管理监督等方方面面。正面清单都是干部选任工作的实质性、关键性规定；负面清单在总结实践经验的基础上，从多个政策规定中筛选出了“红线”和“底线”。 （下转02版）
9月17日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，省委组织部主持日常工作的副部长李凤岐介绍了我省制定的《干部选拔任用工作正负面清单》。其中，正面清单10类48项、负面清单5类35项。
规范执行权“全过程”
“省委书记楼阳生指出，‘山西要实现高质量转型发展，首要任务是干部要转型’，同时强调‘选拔任用干部，导向必须鲜明’。两个清单的制定，为各级党委（党组）选人用人树立了‘方向标’、架起了‘高压线’。”新闻发布会上，李凤岐说。
“正负面清单”的制定，就是把党管干部原则具体化，以标准量化权力，以程序规范权力，以纪律约束权力。正面清单从干部选任标准、资格条件、选任程序、日常管理等方面对执行选人用人权的“全过程”予以规范，力争做到分类科学、权责清晰、程序规范，为党委（党组）选人用人提供有效、及时、便捷的政策指导。负面清单是在正面清单的基础上，突出干部选任政策的禁止性规定，为行使选人用人权提前预警，压减用人权行使的自由裁量空间，最大限度减少违规选人用人问题的发生。
“比如，党委（党组）在选拔任用干部过程中，不仅要严格执行分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每一道程序步骤，还要严格执行会议讨论决定干部任免事项守则，对未经‘凡提四必’等八种情况坚决不得上会讨论，根本目的就是防止少数人说了算、个别人说了算，防止出现‘带病提拔’。”李凤岐说。
两个清单突出五大特点
据介绍，两个清单是从现行的226个干部选任政策法规中，取重点、择要点而形成的，有利于领导干部把握关键、依规操作。概括起来，正负面清单有突出权威性和指导性、突出整体性和系统性、突出规范性和约束性、突出差异性和针对性、突出实用性和可操作性等五大特点。
突出权威性和指导性。党的十八大以来，习近平总书记对选人用人工作作出了一系列重要论述和指示，中央制定和修订了《干部任用条例》等一系列法规制度文件。“我们在制定两个清单过程中，力求精准体现新时代干部选任的新精神，力求精准落实干部选拔任用政策规定。”李凤岐说。
两个清单全面贯彻系列党内法规政策，认真落实党管干部原则、新时期好干部标准、党委（党组）领导和把关作用、干部选任工作责任、组织纪律等新精神新要求。并对现行的选人用人政策规定进行了全面梳理，涉及党政干部选拔、领导人员管理、职务职级晋升、选任程序流程、干部管理监督等方方面面。正面清单都是干部选任工作的实质性、关键性规定；负面清单在总结实践经验的基础上，从多个政策规定中筛选出了“红线”和“底线”。 （下转02版）