为民发声 为民代言
青年人大代表展风采话担当
本报记者 赵云云 王丽娟 文 胡远嘉 李睿 摄
山西省十三届人大三次会议上，来自全省各地的省人大代表围绕民生和发展热点及疑难问题，为民发声，为民代言。在所有代表中，有这样一个群体——85后省人大代表，他们有着年轻的面庞，青春洋溢，激情满怀，尽心履职，为全省高质量转型发展提出了一些好的建议。
刘琨 信心百倍 青年创业发展来山西就对了
“作为一名山西青年，我对山西未来的发展充满信心和期待。”1月15日，在省十三届人大三次会议大同代表团分组会议上，省人大代表、山西云冈律师事务所主任、共青团大同市委副书记（兼职）刘琨说。
刘琨是今年两会代表中仅有的几名85后代表之一。作为年轻的代表，他更关注青年人的创业与营商环境。他说，“今年的《政府工作报告》思路清晰、贯穿性很强，非常具有务实精神。报告不仅总结了2019年山西所取得的各项成绩，敢于直面当前发展遇到的突出问题和矛盾，并为山西未来的转型发展指出了具体的实施路径和方案。”
2019年，是山西青年奋斗的一年，也是蓬勃发展的一年。山西成功举办二青会，向全国人民展示了山西青年的当代风采。同时，在人才政策的推动之下，更多的优秀青年选择来山西创业就业。在民生政策的扶持下，也有更多青少年获得了教育和生活的更多福利。
他介绍，今年的《政府工作报告》中提到，“1331”工程、G9高校、“136”兴医工程、“人才科技兴医计划”、“百名博士引进计划”等，都给予了人才最优惠的政策，让优秀的人才来山西发展。如今的山西是自信的山西、开放的山西，有更加科学的产业结构，还有日益提升的营商环境，更有吸引力的人才政策，而四通八达的高铁，串起了山西的转型发展思维和路径。对外项目为王，重点培育千亿级别的新产业；对内打造服务型政府，切准山西转型核心。他认为，山西是一个值得来创业发展、提高自身价值的好地方。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。他相信，全省青年将积极投身到山西的各项建设中、转型发展中、脱贫攻坚的各个行业中，大有作为，奋发向上。“作为省人大代表，我非常自豪，也愿意在自己的本职工作岗位上不忘初心，牢记使命，为山西的转型发展奉献力量。”刘琨对《山西青年报》记者说。
武志锋 落实待遇 把年轻人留在搬迁安置区
“落实搬迁安置区社区工作人员的待遇，让安置区成为更多年轻人、大学生下得来，呆得住的地方。”1月15日，在省十三届人大三次会议忻州代表团分组会议上，省人大代表、五台县豆村镇东柳院村党支部书记武志锋说。
一个大学本科毕业生，不恋城市，返回家乡，带领村民脱贫致富，被选为村党支部书记后，使一个贫困户发生率高达37%的穷村，提前两年全部脱贫。2019年第19届“山西青年五四奖章”候选人揭晓，武志锋有幸成为其中一员，这也是新时代青年大学生返乡创业带领群众脱贫致富的典范。
今年《政府工作报告》中提到决战完胜脱贫攻坚战，确保2.16万剩余贫困人口如期脱贫，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，深化扶贫扶志。
武志锋所在的五台县是国家新阶段扶贫开发工作重点县，是燕山、太行山集中连片特困县，全省36个国定贫困县之一，也是忻州市脱贫攻坚的“关键少数”。近年来，五台县将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚工作的头等大事，作为改善贫困群众生产生活条件的重大举措，精心谋划，举全县之力，扎实推进。五台县扶贫新区作为全县最大易地扶贫搬迁安置区位于东雷乡，距县城仅5分钟车程。在这里分两期共建设了住宅楼96000多平方米，安置了1210户4100多人。新区配套了高标准幼儿园、学校、扶贫车间、供热站、污水处理厂、综合服务中心、卫生服务中心等生活必备场所。
去年武志锋获得了 “山西省脱贫攻坚奖”，县里采用事业为上、人岗相适原则，把他调到易地扶贫搬迁安置区，做好后续扶持工作。针对安置区的现状，他提出，“搬迁过来的大多是老年人，急需养老服务场所，打造康养社区”。
他建议，“落实搬迁安置区社区工作人员的待遇，按照三岗十八级待遇给予保障，让安置区成为更多年轻人留得下，呆得住的地方。希望有志青年走进社区，为社区养老服务提供服务。”
郭琇 加强监管 让外卖更加健康更为安全
“作为一名基层人大代表，我最关心的问题是食品安全问题。”在省十三届人大三次会议期间，省人大代表、平遥县妇联兼职副主席郭琇在接受 《山西青年报》记者采访时说。
“随着互联网的快速发展，一些经营不善的食品企业，借力互联网慢慢做大做强。在食品外卖做大做强的同时，我们清楚地看到一些隐患随之而来，这些隐患成为了危害行业发展乃至损害公民健康或公众利益的‘毒瘤’。”郭琇说，食品外卖行业最为关键、最为直接的问题显然是食品安全问题。尽管有关部门一直在积极管理规范，外卖平台亦在逐步主动担起责任，商家的食品安全意识也开始有所提升，但外卖食品安全问题仍然非常突出。比如，一些无许可资质的食品微商在不断涌现。因此，食品外卖行业必须规范整治。
针对以上问题，郭琇建议，严格准入资格。对于证照不齐全、没有固定经营场所及其他不具备许可条件的食品外卖商家，不得通过电信和网络从事食品经营，特别是流行于“熟人圈”的微信网店。同时，经营者应当将送餐人员健康状况、送餐必需的设施、设备报辖区市场监管部门审查备案。
其次要加大监管执法力度。市场监管部门应适应新情况、新市场，主动作为，创新管理机制，对新兴行业既要热情服务，又要依法监管。要加强引导，明确网络餐饮的准入门槛标准，强化平台用户的实名认证和外卖餐饮行业的准入条件和准入资格再审查；监管部门一旦发现问题，对情况严重的网店和提供“外卖”的实体店应立即停止提供网络交易平台服务，处以巨额罚款，或依法吊销许可证，并利用企业信用信息公示系统，让违法者“一处违法、处处受限”，最大限度地净化“外卖”市场，保障消费者的健康安全，维护消费者的合法权益；对全县上网餐饮单位摸底建档，对不符合的单位要求进行下架。
王渊 做好服务 为企业上市建立“绿色通道”
“我关注的问题是，产业在发展过程中能否有效利用资本市场，实现低成本、高效率融资的问题。这和今年的 《政府工作报告》提出的 ‘实施千亿产业培育工程，加快壮大新动能’有必然的联系。”1月15日，省人大代表、山西华翔集团股份有限公司总裁王渊在接受 《山西青年报》记者采访时如是说。
在提相关建议前，王渊做了很多调查。“我省的A股上市企业在全国排名靠后，目前，山西省A股上市公司仅为37家，占全国上市公司总家数的1.01%，全国排名第21位，中部六省排名第5位。从2019年全年新上市公司总数论，广东排名第一，前5名省份都在20家以上，全国仅8个省颗粒无收，山西赫然在列。”
“企业是经济发展的主体，是转型升级的主力军，而资金保障则是企业发展的血液和命脉。我省企业在转型过程中面临的融资问题已经成为制约其发展的瓶颈。纵观全国，我省企业对资本市场利用程度也持续处于较低水平。”王渊说。
在他看来，“实施千亿产业培育工程，加快壮大新动能”需要大量的资金支持。产业在发展过程中能否有效利用资本市场，实现低成本、高效率的融资，也成为确保千亿产业培育成功的关键所在。
通过借鉴外省的经验，王渊建议，首先，要做好服务职能，为企业上市建立“绿色通道”。以广东省为例，在上市过程中，证监会要求企业证明合法合规经营，企业需要在十几个主管部门开具证明，广东省政府由政府金融办作为对口部门，设有网上平台，企业只需要在平台提交资料及申请，金融办向企业所在行政区内各部门直接发协调函，企业只对接金融办即可，大大提高了效率。
其次，在上市过程中的各节点实行全流程激励，并加大激励幅度。我省近两年已经出台了部分奖励政策，但是一方面限于企业上市发行后才进行奖励，而很多企业因为上市进程缓慢，另一方面，奖励额度较低，激励性不强。建议政府部门加强资本市场服务意识，完善制度建设，加大激励幅度，充分调动我省企业参与资本市场的积极性，助力支撑我省“实施千亿产业培育工程，加快壮大新动能”目标的实现。
山西省十三届人大三次会议上，来自全省各地的省人大代表围绕民生和发展热点及疑难问题，为民发声，为民代言。在所有代表中，有这样一个群体——85后省人大代表，他们有着年轻的面庞，青春洋溢，激情满怀，尽心履职，为全省高质量转型发展提出了一些好的建议。
刘琨 信心百倍 青年创业发展来山西就对了
“作为一名山西青年，我对山西未来的发展充满信心和期待。”1月15日，在省十三届人大三次会议大同代表团分组会议上，省人大代表、山西云冈律师事务所主任、共青团大同市委副书记（兼职）刘琨说。
刘琨是今年两会代表中仅有的几名85后代表之一。作为年轻的代表，他更关注青年人的创业与营商环境。他说，“今年的《政府工作报告》思路清晰、贯穿性很强，非常具有务实精神。报告不仅总结了2019年山西所取得的各项成绩，敢于直面当前发展遇到的突出问题和矛盾，并为山西未来的转型发展指出了具体的实施路径和方案。”
2019年，是山西青年奋斗的一年，也是蓬勃发展的一年。山西成功举办二青会，向全国人民展示了山西青年的当代风采。同时，在人才政策的推动之下，更多的优秀青年选择来山西创业就业。在民生政策的扶持下，也有更多青少年获得了教育和生活的更多福利。
他介绍，今年的《政府工作报告》中提到，“1331”工程、G9高校、“136”兴医工程、“人才科技兴医计划”、“百名博士引进计划”等，都给予了人才最优惠的政策，让优秀的人才来山西发展。如今的山西是自信的山西、开放的山西，有更加科学的产业结构，还有日益提升的营商环境，更有吸引力的人才政策，而四通八达的高铁，串起了山西的转型发展思维和路径。对外项目为王，重点培育千亿级别的新产业；对内打造服务型政府，切准山西转型核心。他认为，山西是一个值得来创业发展、提高自身价值的好地方。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。他相信，全省青年将积极投身到山西的各项建设中、转型发展中、脱贫攻坚的各个行业中，大有作为，奋发向上。“作为省人大代表，我非常自豪，也愿意在自己的本职工作岗位上不忘初心，牢记使命，为山西的转型发展奉献力量。”刘琨对《山西青年报》记者说。
武志锋 落实待遇 把年轻人留在搬迁安置区
“落实搬迁安置区社区工作人员的待遇，让安置区成为更多年轻人、大学生下得来，呆得住的地方。”1月15日，在省十三届人大三次会议忻州代表团分组会议上，省人大代表、五台县豆村镇东柳院村党支部书记武志锋说。
一个大学本科毕业生，不恋城市，返回家乡，带领村民脱贫致富，被选为村党支部书记后，使一个贫困户发生率高达37%的穷村，提前两年全部脱贫。2019年第19届“山西青年五四奖章”候选人揭晓，武志锋有幸成为其中一员，这也是新时代青年大学生返乡创业带领群众脱贫致富的典范。
今年《政府工作报告》中提到决战完胜脱贫攻坚战，确保2.16万剩余贫困人口如期脱贫，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，深化扶贫扶志。
武志锋所在的五台县是国家新阶段扶贫开发工作重点县，是燕山、太行山集中连片特困县，全省36个国定贫困县之一，也是忻州市脱贫攻坚的“关键少数”。近年来，五台县将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚工作的头等大事，作为改善贫困群众生产生活条件的重大举措，精心谋划，举全县之力，扎实推进。五台县扶贫新区作为全县最大易地扶贫搬迁安置区位于东雷乡，距县城仅5分钟车程。在这里分两期共建设了住宅楼96000多平方米，安置了1210户4100多人。新区配套了高标准幼儿园、学校、扶贫车间、供热站、污水处理厂、综合服务中心、卫生服务中心等生活必备场所。
去年武志锋获得了 “山西省脱贫攻坚奖”，县里采用事业为上、人岗相适原则，把他调到易地扶贫搬迁安置区，做好后续扶持工作。针对安置区的现状，他提出，“搬迁过来的大多是老年人，急需养老服务场所，打造康养社区”。
他建议，“落实搬迁安置区社区工作人员的待遇，按照三岗十八级待遇给予保障，让安置区成为更多年轻人留得下，呆得住的地方。希望有志青年走进社区，为社区养老服务提供服务。”
郭琇 加强监管 让外卖更加健康更为安全
“作为一名基层人大代表，我最关心的问题是食品安全问题。”在省十三届人大三次会议期间，省人大代表、平遥县妇联兼职副主席郭琇在接受 《山西青年报》记者采访时说。
“随着互联网的快速发展，一些经营不善的食品企业，借力互联网慢慢做大做强。在食品外卖做大做强的同时，我们清楚地看到一些隐患随之而来，这些隐患成为了危害行业发展乃至损害公民健康或公众利益的‘毒瘤’。”郭琇说，食品外卖行业最为关键、最为直接的问题显然是食品安全问题。尽管有关部门一直在积极管理规范，外卖平台亦在逐步主动担起责任，商家的食品安全意识也开始有所提升，但外卖食品安全问题仍然非常突出。比如，一些无许可资质的食品微商在不断涌现。因此，食品外卖行业必须规范整治。
针对以上问题，郭琇建议，严格准入资格。对于证照不齐全、没有固定经营场所及其他不具备许可条件的食品外卖商家，不得通过电信和网络从事食品经营，特别是流行于“熟人圈”的微信网店。同时，经营者应当将送餐人员健康状况、送餐必需的设施、设备报辖区市场监管部门审查备案。
其次要加大监管执法力度。市场监管部门应适应新情况、新市场，主动作为，创新管理机制，对新兴行业既要热情服务，又要依法监管。要加强引导，明确网络餐饮的准入门槛标准，强化平台用户的实名认证和外卖餐饮行业的准入条件和准入资格再审查；监管部门一旦发现问题，对情况严重的网店和提供“外卖”的实体店应立即停止提供网络交易平台服务，处以巨额罚款，或依法吊销许可证，并利用企业信用信息公示系统，让违法者“一处违法、处处受限”，最大限度地净化“外卖”市场，保障消费者的健康安全，维护消费者的合法权益；对全县上网餐饮单位摸底建档，对不符合的单位要求进行下架。
王渊 做好服务 为企业上市建立“绿色通道”
“我关注的问题是，产业在发展过程中能否有效利用资本市场，实现低成本、高效率融资的问题。这和今年的 《政府工作报告》提出的 ‘实施千亿产业培育工程，加快壮大新动能’有必然的联系。”1月15日，省人大代表、山西华翔集团股份有限公司总裁王渊在接受 《山西青年报》记者采访时如是说。
在提相关建议前，王渊做了很多调查。“我省的A股上市企业在全国排名靠后，目前，山西省A股上市公司仅为37家，占全国上市公司总家数的1.01%，全国排名第21位，中部六省排名第5位。从2019年全年新上市公司总数论，广东排名第一，前5名省份都在20家以上，全国仅8个省颗粒无收，山西赫然在列。”
“企业是经济发展的主体，是转型升级的主力军，而资金保障则是企业发展的血液和命脉。我省企业在转型过程中面临的融资问题已经成为制约其发展的瓶颈。纵观全国，我省企业对资本市场利用程度也持续处于较低水平。”王渊说。
在他看来，“实施千亿产业培育工程，加快壮大新动能”需要大量的资金支持。产业在发展过程中能否有效利用资本市场，实现低成本、高效率的融资，也成为确保千亿产业培育成功的关键所在。
通过借鉴外省的经验，王渊建议，首先，要做好服务职能，为企业上市建立“绿色通道”。以广东省为例，在上市过程中，证监会要求企业证明合法合规经营，企业需要在十几个主管部门开具证明，广东省政府由政府金融办作为对口部门，设有网上平台，企业只需要在平台提交资料及申请，金融办向企业所在行政区内各部门直接发协调函，企业只对接金融办即可，大大提高了效率。
其次，在上市过程中的各节点实行全流程激励，并加大激励幅度。我省近两年已经出台了部分奖励政策，但是一方面限于企业上市发行后才进行奖励，而很多企业因为上市进程缓慢，另一方面，奖励额度较低，激励性不强。建议政府部门加强资本市场服务意识，完善制度建设，加大激励幅度，充分调动我省企业参与资本市场的积极性，助力支撑我省“实施千亿产业培育工程，加快壮大新动能”目标的实现。