山西拟每年培训发证百万人
本报记者 聂晓丽
3月28日，省政府新闻办举行实施“全民技能提升工程”新闻发布会。会上，省人社厅副厅长吴海亮介绍，根据《山西省全民技能提升工程实施方案》（以下简称 《方案》），2018年至2022年，我省要积极开展大规模、多层次职业技能培训和社会化、专业化职业能力评价，力争每年经过培训并取得相应证书的劳动者达到100万人。
培训
据吴海亮介绍，我省目前从业人员有1908万人，其中具有初级以上技能的人数286万人，仅占全部从业劳动者的15%，低于全国平均水平7%，其中高技能人员占29%，技能以上从业人员仅6.6%。从这些数字可以看出，1908万的劳动大军大部分全靠输出力气而不是技术，技术含量低，缺乏就业竞争力。
今年省政府工作报告中强调，“对广大农村转移劳动力、城镇失业人员、企业在岗职工进行职业技能培训，并取得相应技能等级证书，提高劳动者就业能力，实现一技在身、一证在手、一条致富成才路在脚下铺就”。
根据《方案》，2018年至2022年，要积极开展大规模、多层次职业技能培训和社会化、专业化职业能力评价，力争每年经过培训并取得相应证书的劳动者达到100万人。其中农村进城务工人员45万人、城镇失业人员15万人，企业在岗职工40万人。同时，从促进稳定就业、提高就业质量出发，兼顾了部分在岗职工技能提升培训。
任务
为确保完成上述目标任务，按照“属地为主、条块结合”的原则，根据不同培训对象，向各市和省直有关部门、企业作了任务分解。
首先是60万名城乡劳动者培训，11个市完成56.5万人，省卫计委完成2.5万人，省家政服务协会完成1万人，目前全省家政服务从业人员有20多万，主要是医疗护理员、母婴护理员。吴海亮提到，因为今年是第一年，所以先初步实施，可说是劳动力市场最有潜力的一项，市场需求量大。
其次是40万名在岗职工培训，重点在煤炭、钢铁、机械、交通、建筑等领域，选择32户培训能力、基础较好的中央、省属国有企业组织实施。据了解，这样的培训在我省历史上还是第一次。
对象
此次培训范围规模大、范围广，主要有四类，分别为城镇失业人员、农村进城务工人员、企业在岗职工、岗前培训对象。
培训机构量足质优。量足是指不仅职业院校、中等专业学校、技工院校、职业高中可以承担政府的补贴培训，而且具有职业培训职能的事业单位，民办职业教育培训学校，均可在当地发布的职业（工种）培训目录内，申请承担政府补贴培训任务。各市、县可将具备培训条件、能力的人力资源服务机构纳入承担政府补贴培训任务范围。质优是指由过去对职业培训机构实行定点认定，改为按照“公开、公平、公正”原则,采取招投标、竞争性谈判等方式,在全省范围内择优确定。同时，建立培训机构动态管理和退出机制，凡当年培训合格率不达80%、就业率不达30%的，取消下一年度承担政府补贴性培训任务资格，确保培训机构量足质优。
方法
“过去我们培训存在报名难、人员短缺的问题，就是免费培训都有找不到人的情况。”吴海亮提到，这次要针对不同培训人群，引导培训机构采取灵活多样的方式开展“需求导向”“就业导向”职业培训，最大限度缩短培训与就业距离，满足不同群体培训需求。
同时，提高培训补贴标准。今年我省从就业专项资金、失业保险基金安排10亿元左右，支持100万人技能提升培训。对经培训考核取得相应证书的，先给予80%的培训补贴；3个月内实现就业的，再给予20%的培训补贴。这些政策的含金量是空前的。
此外，还将加强培训的事中事后的监管，坚决杜绝弄虚作假、虚报冒领、骗取套取培训资金的现象。规范证书发放管理。凡参加全民技能提升工程的培训人员，经考核合格的，统一核发《山西省全民技能提升工程培训合格证书》。同时鼓励其参加职业技能鉴定，并核发相应的国家职业资格证书或专项职业能力证书。
3月28日，省政府新闻办举行实施“全民技能提升工程”新闻发布会。会上，省人社厅副厅长吴海亮介绍，根据《山西省全民技能提升工程实施方案》（以下简称 《方案》），2018年至2022年，我省要积极开展大规模、多层次职业技能培训和社会化、专业化职业能力评价，力争每年经过培训并取得相应证书的劳动者达到100万人。
培训
据吴海亮介绍，我省目前从业人员有1908万人，其中具有初级以上技能的人数286万人，仅占全部从业劳动者的15%，低于全国平均水平7%，其中高技能人员占29%，技能以上从业人员仅6.6%。从这些数字可以看出，1908万的劳动大军大部分全靠输出力气而不是技术，技术含量低，缺乏就业竞争力。
今年省政府工作报告中强调，“对广大农村转移劳动力、城镇失业人员、企业在岗职工进行职业技能培训，并取得相应技能等级证书，提高劳动者就业能力，实现一技在身、一证在手、一条致富成才路在脚下铺就”。
根据《方案》，2018年至2022年，要积极开展大规模、多层次职业技能培训和社会化、专业化职业能力评价，力争每年经过培训并取得相应证书的劳动者达到100万人。其中农村进城务工人员45万人、城镇失业人员15万人，企业在岗职工40万人。同时，从促进稳定就业、提高就业质量出发，兼顾了部分在岗职工技能提升培训。
任务
为确保完成上述目标任务，按照“属地为主、条块结合”的原则，根据不同培训对象，向各市和省直有关部门、企业作了任务分解。
首先是60万名城乡劳动者培训，11个市完成56.5万人，省卫计委完成2.5万人，省家政服务协会完成1万人，目前全省家政服务从业人员有20多万，主要是医疗护理员、母婴护理员。吴海亮提到，因为今年是第一年，所以先初步实施，可说是劳动力市场最有潜力的一项，市场需求量大。
其次是40万名在岗职工培训，重点在煤炭、钢铁、机械、交通、建筑等领域，选择32户培训能力、基础较好的中央、省属国有企业组织实施。据了解，这样的培训在我省历史上还是第一次。
对象
此次培训范围规模大、范围广，主要有四类，分别为城镇失业人员、农村进城务工人员、企业在岗职工、岗前培训对象。
培训机构量足质优。量足是指不仅职业院校、中等专业学校、技工院校、职业高中可以承担政府的补贴培训，而且具有职业培训职能的事业单位，民办职业教育培训学校，均可在当地发布的职业（工种）培训目录内，申请承担政府补贴培训任务。各市、县可将具备培训条件、能力的人力资源服务机构纳入承担政府补贴培训任务范围。质优是指由过去对职业培训机构实行定点认定，改为按照“公开、公平、公正”原则,采取招投标、竞争性谈判等方式,在全省范围内择优确定。同时，建立培训机构动态管理和退出机制，凡当年培训合格率不达80%、就业率不达30%的，取消下一年度承担政府补贴性培训任务资格，确保培训机构量足质优。
方法
“过去我们培训存在报名难、人员短缺的问题，就是免费培训都有找不到人的情况。”吴海亮提到，这次要针对不同培训人群，引导培训机构采取灵活多样的方式开展“需求导向”“就业导向”职业培训，最大限度缩短培训与就业距离，满足不同群体培训需求。
同时，提高培训补贴标准。今年我省从就业专项资金、失业保险基金安排10亿元左右，支持100万人技能提升培训。对经培训考核取得相应证书的，先给予80%的培训补贴；3个月内实现就业的，再给予20%的培训补贴。这些政策的含金量是空前的。
此外，还将加强培训的事中事后的监管，坚决杜绝弄虚作假、虚报冒领、骗取套取培训资金的现象。规范证书发放管理。凡参加全民技能提升工程的培训人员，经考核合格的，统一核发《山西省全民技能提升工程培训合格证书》。同时鼓励其参加职业技能鉴定，并核发相应的国家职业资格证书或专项职业能力证书。