“老娘舅”巧解纠纷 筑牢基层和谐基石

　　本报记者 李茹霞 通讯员 侯璐瑶
　　
　　在晋城市泽州县大箕镇申匠村，两户邻居因宅基地边界问题僵持近一年，争执不休。直到“老娘舅”调解员带着卷尺上门，现场测量、讲清道理，这场矛盾才得以成功化解。
　　从曾经的“一家吵、两家闹”，到如今遇事就喊“找老娘舅”，大箕镇的乡亲们找到了信赖的“贴心人”。短短6年间，59名活跃在田间地头的“老娘舅”调解员，已累计成功化解各类纠纷130余起，涉及金额230余万元，更让全镇越级上访量下降了90%，成为新时代“枫桥经验”的生动实践。
　　
　　织密基层治理网
　　
　　记者了解到，“老娘舅”调解体系的发展是一部不断进化的历程：2019年，初代“老娘舅”调解工作室成立，8名离职村干部、老党员凭借深厚的乡土人情优势，开启了调解“1.0时代”；2021年，村级“老娘舅”调解工作室建立，构建起镇村两级多元矛盾化解平台；2023年，依托流动党支部打造的“流动调解室”，将服务触角延伸至人口外流区域；2024年，8名到村工作大学生加入，进一步优化了队伍结构。
　　大箕镇综治干事樊志会介绍，真正让“老娘舅”工作模式发生质变的是“常态化+精细化”排查预警机制。以网格为单元，组建由网格员、调解员、辅警和“法律明白人”组成的平安建设志愿服务小组，每半月开展一次“拉网式”排查，聚焦婚恋家庭、邻里纠纷、债务劳资等易发矛盾点。申匠村的宅基地纠纷，就是排查小组及时发现后，调解小组采取 “实地测量+乡规民约+法律讲解”三步法化解的。
　　
　　温情调解暖民心
　　
　　“我们‘老娘舅’不是一个人在战斗，背后是一个强大的团队在支撑。”经验丰富的“老娘舅”王秀琴道出了工作心得。
　　如今的大箕镇，已构建起以59名“老娘舅”调解员为核心，融合27名全科网格员、25名辅警、5名村法律顾问及88名 “法律明白人”的平安建设志愿服务队。这支队伍形成了清晰高效的 “网格化+专业化”协同作战模式：网格员负责日常排查，确保“底数清、情况明”；调解员主导协商，善用“情理法”化解心结；律师提供专业支持，保障调解合法合规；同时，调解员跟进回访，严防纠纷反弹。
　　“团队协作的精髓就是各展所长、优势互补。”王秀琴感慨道。这一点在处理一起因琐事积怨引发的激烈邻里冲突时尤为明显。网格员迅速摸清了冲突的起因和发展脉络；律师从专业角度解读赔偿标准。而王秀琴则充分发挥自己熟悉乡情、善解心结的优势，从远亲不如近邻的伦理人情出发，耐心劝导双方换位思考。多管齐下，最终促使积怨已久的邻居握手言和。“看到他们冰释前嫌，就是我们工作最大的价值。”王秀琴欣慰地说。
　　申丽芳是 “老娘舅”调解员中的一员，她常年穿梭在乡间小路上，背包里总装着厚厚的卷宗，方便随时查阅相关资料。走访村民时，她常会留意乡亲们的需求，有时会顺路帮村里老人捎带常用药。“顺手帮点小忙，乡亲们更愿意跟你掏心窝子。”申丽芳朴实的话语，道出了她工作的“秘诀”——从细微处着手，用真诚服务拉近心与心之间的距离。
　　曾有位村民因家庭矛盾情绪崩溃，拒绝与任何人沟通，却唯独愿意向申丽芳倾诉。那次调解中，她临时充当起“心理辅导员”，多次上门走访、耐心倾听；还主动联系心理咨询师，为当事人提供免费疏导。“心结不解，事结难开。”申丽芳的坚持最终融化了当事人心中的坚冰，帮助他回归了正常生活。
　　据悉，6年来，“老娘舅”已从最初的8人工作室，发展成覆盖镇村、延伸服务、融合专业的品牌队伍。机制的创新与团队协作固然重要，但最根本的是调解员们用点滴关怀、耐心倾听和真诚付出，在村民心中筑起了坚实的“信任基石”。正是这份信任，让调解室成为村民的“暖心驿站”。未来，他们将继续深化“老娘舅”品牌实践，让这份源于信任、成于温情的探索，持续转化为基层治理的实际效能。