“警网融合”构建基层治理新格局

　　本报记者 陈彤 通讯员 杨宇雨
　　
　　女儿突发疾病入院治疗，老父亲意外摔倒卧病在床……近日，太原市尖草坪区一对相依为命的父女牵动着辖区派出所和社区工作人员的心弦。为纾解陈老先生（化名）父女的燃眉之急，太原市公安局尖草坪分局古城派出所迅速启动“2+N”警网融合工作机制，联合社区、物业、民政、银行等多个部门，紧急制定救助方案。目前，陈老先生父女已被妥善照料。
　　
　　警网融合 整合资源
　　
　　古城派出所位于太原市北部，辖区面积6.6平方千米，有户籍人口近3万人、流动人口近5.4万人。辖区内新老楼盘交织，人员结构复杂，居民诉求多元，社区警务工作繁杂。
　　古城派出所以党建为引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将社区警务融入城乡社区网格化治理，探索运行“2+N”警网融合社区警务机制，最大限度整合资源力量，推动社区警务工作提档升级。
　　“‘2+N’就是以警员、网格员‘二员’为核心，以平安志愿者、治安积极分子、其他社会力量组成的 ‘古城义警’为支撑。”古城派出所所长刘红江介绍，实行“2+N”机制后，派出所所长任街道副书记、社区民警任社区副书记，辖区27个“警格”与171个“网格”全面对接，14支“古城义警红袖标”志愿服务队、327名义警深度参与，引导8万余名居民进入网格集群，全方位汇聚力量排查化解各类风险隐患，基层基础工作持续夯实。
　　探索运行新机制过程中，警格民警与网格员联合开展了“百万警进千万家”活动，重点关注辖区严重精神障碍人员，以及残疾人、孤寡老人等需要帮扶的群体。采取入户走访、结对帮扶、慰问救助等多种形式，深入了解群众生产生活中存在的困难，面对面倾听群众诉求，采取有力措施，实打实解决群众难题。2024年以来，累计救助群众420人次。
　　“不好了，小区马大姐犯病了，在物业大喊大叫，现场无人敢靠前，家人也管不住，快带人来帮忙……”5月10日上午，社区网格员孙瑞焦急地向古城派出所求助。社区民警迅速行动赶到现场控制住了局面，并通过与其家人耐心沟通，将马女士送往精神病医院收治。
　　“2+N”力量还针对网格内出租房屋、治安安全隐患苗头或事件开展联合巡查，及时发现、掌握网格内可疑情况及违法犯罪活动，提供线索协助公安机关破案。
　　古城义警刘亮（化名）是小区一名保安。2023年10月，刘亮发现一租户家中近半个月以来突然聚集了十几个人，白天声音嘈杂，晚上多人进进出出，行为举止十分可疑。刘亮立即向社区民警石化军和网格员赵美琴报告了情况。社区民警石化军、庞海豚经过两日蹲守，确认该户很可能在进行传销活动，立即将线索上报。以此为线索，古城派出所联合经侦大队打掉传销窝点7个，抓获作案成员34人，涉案金额100余万元。
　　
　　敲门行动 服务群众
　　
　　“2024年以来，警格民警与网格员联合累计入户1.2万次，排查整治安全隐患26处，协助破获行政案件15起、刑事案件3起，抓获在逃人员6人。古城派出所辖区在新增2万余名居民的情况下，警情仍下降了2%。”对于警网融合在治安防范工作中的作用，古城派出所副所长庞伟用数据展示成绩。
　　近年来，电信网络诈骗犯罪持续多发，严重损害人民群众的财产安全。2022年以来，尖草坪分局持续部署开展“反诈强基础 入户创平安”专项行动。
　　以此工作为契机，古城派出所充分利用社区民警与网格员人熟、地熟、情况熟的工作优势，利用“2+N”力量，逐家逐户、逐门逐院、逐街逐巷联合开展地毯式“敲门行动”。针对不断变化的电诈高发手段、类型和规律特点，对居民进行提醒和面对面宣讲防诈知识，全方位覆盖电信诈骗重点目标群体，切实提升群众反诈意识和防范能力。同时，做实基层基础工作，使辖区基础信息准确率达95%以上，真正实现了“过一户扎实一户，过一户放心一户”。
　　2024年以来，古城派出所共开展防范宣讲80余次，引导2万名群众注册国家反诈中心APP，并通过电话、短信、上门等方式进行劝阻，为群众挽回经济损失570万元，辖区电诈案件发案率下降34%。
　　“网格是市域治理的最小单元，警格是治安立体化防控的最强基石，都处在维护稳定、服务群众的第一线、最前沿。我们从谋划上做到‘一盘棋’、工作上拧成‘一股劲’，切实做好党委政府和人民群众的‘连心桥’，全力构筑共建共治共享的基层治理新格局。”刘红江说。