四方面发力促进农民收入持续较快增长

　　　　本报记者 吕汉富

　　4月29日，大同市政府召开新闻发布会，解读大同市委一号文件。
　　今年大同市委一号文件，把强化农民增收举措摆在突出位置，重点从拓宽经营增收渠道、促进就业增收、落实完善农民增收政策措施、健全联农带农机制四个方面发力，确保农村居民人均可支配收入增幅达到9%以上，脱贫人口和脱贫县区农民收入增速高于大同市农民收入增速。
　　要拓宽经营增收渠道。持续壮大乡村富民产业，支持农户发展特色种养等家庭经营项目。鼓励家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收。发展代耕代种等社会化服务，带动小农户实现节本增效、提质增效、营销增效。
　　要促进就业增收。强化各项稳岗纾困政策落实，加大对中小微企业的稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。同时，完善落实农民工工资支付保障制度，保障农民工合法权益。
　　要落实完善农民增收政策措施。积极落实中央农民一次性补贴政策，落实好省级给予大豆种植每亩补贴100元、油料作物种植每亩补助10元政策。发展新型农村集体经济，增加集体经济收入，引导有条件的村规范开展收益分配，增加农民财产性收入。推进灵丘县农村集体经营性建设用地入市试点，探索赋予农民更多财产权益的路径。
　　要健全联农带农机制。坚持把二三产业留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。强化产业发展联农带农，健全新型经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制。加大对联农带农效果明显的新型农业经营主体的金融支持力度。支持龙头企业通过订单收购、保底分红、股份合作、吸纳就业等多种形式带动农户共同发展。