推动县域共青团基层组织改革迸发新动能

　　　　本报记者 贺建锋 郭丽菲

　　县域共青团基层组织改革工作开展以来，共青团吕梁市石楼县委认真贯彻落实团中央、团省委、团市委的改革决策部署，以“汇才智”“铸铁军”“固基础”“延手臂”“激活力”“保先进”“育先锋”“比赶超”“强保障”九大主题为项目载体，围绕乡村振兴、助学助困等工作大局主动作为，团的工作力量显著增强、组织覆盖更加多元、资源整合更加有效、党建带团建更加有力，团的引领力、组织力、服务力和大局贡献度不断提升，共青团的政治功能和社会功能明显增强。

多措并举“聚”人才

　　团石楼县委用考核指挥棒来压实党建带团建的责任，出台一系列规范文件，推动基层团组织改革不断走深走实。
　　石楼县少工委实行“双主任制”，团县委书记进入县教育工作领导小组，县教育局党组书记担任县少工委主任，同时推动各校党支部书记或校长担任学校少工委主任，实行“双向互挂”；探索构建团县委、县教育局干部交流机制，由组织部任命教育局办公室主任为团县委兼职副书记并担任教育团工委书记，专职负责教育系统共青团和少先队的日常工作；团县委、县教育局定期召开会议，对学校共青团、少先队工作进行共同研究，形成难事共议、要事共商共决的固定机制。
　　在团石楼县委书记郭建明看来，共青团基层组织改革首先要确保力量配备到位，改革既需要“输血”，更需要“造血”，要广开进贤之路，引导各类人才投身共青团工作。要在“选”上严把关，实现干部选用“高标准”；选拔优秀青年充实团的工作力量，选优配齐团县委机关领导班子；全面配齐配强乡镇、学校、村（社区）团组织书记，实现岗位专设、专职专用；聘任研究生支教团成员担任“共青团基层组织改革指导员”，任命西部计划志愿者担任社区团工委书记，吸收创业致富能手、社会组织、行业领域中的优秀青年等加入团的队伍。

不拘一格“用”人才

　　团石楼县委探索形成了“2+7+X”县域共青团组织设置格局，派出团工委从2个增设到7个，实现城域范围内团工委全覆盖，传统领域团组织覆盖率100%，“两新”领域团组织增加23家、覆盖团员青年2420人。建立100%社会领域基层团组织和团员的网上社群26个，联系覆盖团员青年4268人。
　　深化“青”字号品牌队伍实践育人，建立“1＋N”青年先锋队工作机制，成立6000余名团员青年为主体的乡村振兴青年突击队；动员各单位、各行业共19支志愿服务队伍深入农村、社区网格，参与基层治理和社区服务；开展“青春守护”“青春敲门”“青春攻坚”“青春复苏”四大行动；撬动社会资源，资助1265名困境学生；擦亮“六点半课堂”志愿服务品牌，此公益项目获中国青年志愿服务项目大赛银奖、山西省金奖。团石楼县委在“2022年度全国大学生‘返家乡’实践活动”中表现突出，受到团中央通报表扬。如今，在石楼县，哪里有需要，哪里就有志愿者，独具特色的志愿服务正实实在在影响着这座县城。
　　采取“党员+团干部+社工+志愿者”联动模式，加强对快递小哥、街舞青年、网红青年、网约车司机等新兴领域青年的有效联系和服务，成立石楼快递行业团工委，实现共青团组织服务青年的新方式；各社区团工委采取“个性化联建”模式，覆盖青年创业者、返乡大学生、自媒体从业者等青年群体，实现了由“组织‘套餐式’覆盖青年”向“青年‘自助式’选组织”的转变，做到了双向互动、精准服务。今年9月，石楼从法律、医疗卫生、教育、科技、新闻媒体、文艺体育、社会组织、新兴青年群体和基层党政干部中遴选出优秀青年157名，成立了石楼县青年联合会，团结带领全县广大青年挺膺担当。

优化机制“育”人才

　　共青团的“源头活水”要清澈，首先就要严把团员入口关。团石楼县委用“标准”来保证入团的“结果公平”。今年发展团员262名，新发展团员电子档案建档率100%，未发生一起违规发展团员现象；与此同时，成立“党、团、队一体化”研发小组，制定出台《石楼县党、团、队一体化教育指导纲要（试行）》，列入党、团校培训和少先队活动课程，在全县10所中学全部规范建立团校，学校校长担任团校名誉校长，邀请优秀党员干部、团干部参与团校的教学管理，制定团课教育指导大纲；组织生活会支部覆盖率达到100%，“智慧团建”系统同步跟踪记录；完善激励机制和先进性评价机制，积极落实“推优”入团、“推优”入党制度，203名少先队员推优入团，全县所有小学100%落实分批入队，按照两个“一般”原则推荐28名团员入党，真正实现了党、团、队衔接机制的构建。