山西持续推进重点行业领域“打非治违”

本报记者 王钰钦

　　近日，省安委会办公室联合省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅、省消防救援局、国家矿山安全监察局山西局，对全省矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域“打非治违”工作作出部署，要求以“严紧深细实”的过硬作风铁腕整治各类非法违法行为。
　　“打非治违”将结合安全生产治本攻坚三年行动和重大事故隐患排查整治统筹推进，聚焦三类共性问题精准发力、靶向打击。有关安全生产资质条件不满足要求的问题，要重点整治无证无照、证照过期、超范围生产经营，从业人员无资质上岗，未批先建、未审查验收，使用淘汰工艺设备、安全设施、未按规定检测检验等违法违规行为；有关安全生产弄虚作假的问题，将严肃查处出具虚假报告，生产经营偷工减料以次充好，“假关闭”“假取缔”，破坏安全监控设施、篡改数据，伪造证照资质等性质恶劣行为；有关恶意违法冒险作业的问题，将坚决惩治拒不执行停产停业指令、关闭取缔后擅自恢复生产、明知存在重大事故隐患仍冒险组织作业、瞒报谎报迟报生产安全事故等严重违法行为。
　　针对重点行业领域突出风险，明确靶向整治重点，做到有的放矢。在矿山领域，将煤矿隐瞒工作面作为打击整治的重中之重，铁腕查处通过绘制假图纸、设置假密闭、提供假资料、人员入井不携带定位卡、填报上传假数据等方式蓄意隐瞒作业工作面组织生产的行为；同步整治无证开采、以生态修复等名义变相采矿、超能力超强度超定员组织生产、重大灾害治理不到位强行组织生产、施工队伍挂靠资质层层转包违法分包、尾矿库违规加高扩容蓄水、安全监控系统造假等突出问题。在化工领域，重点整治未取得安全生产许可擅自从事危险化学品生产、超许可范围生产经营使用危险化学品、未履行安全设施“三同时”手续违法建设生产等行为。在消防领域，聚焦高层建筑外墙保温材料安全风险、人员密集场所违规动火作业、经营性餐饮场所油烟管道清洗不到位、养老机构消防设施缺失损坏、疏散通道和消防车通道堵塞占用、劳动密集型企业违规使用易燃可燃材料装修等突出问题开展集中整治。在工贸领域，重点整治粉尘涉爆企业作业现场积尘严重、除尘系统失效带病运行、擅自停用安全监测设施、重大事故隐患虚假整改等问题。
　　八部门明确要求，全省各地各部门要强化组织领导，推动责任压实到基层末梢；要健全行刑纪衔接机制，对煤矿隐瞒工作面、高危工艺化工非法生产等主观恶意违法行为强化行刑纪衔接，对监管失职渎职线索及时移送纪检监察机关，严查有案不移、以罚代刑问题；要深化科技赋能，推动安全监管从“人防”向“智防”转变；要严肃事故调查，深挖彻查违法生产经营行为，斩断利益链条；要畅通举报渠道，构建全社会共同参与的共治格局，确保“打非治违”各项工作取得实效。