日期查询:2026年06月30日

坚持党的领导 发挥国企党委把方向、管大局、保落实的实践研究

●山西省康养集团有限公司 史晶

  摘要:党的领导是国有企业发展的根本政治保证,党委把方向、管大局、保落实是新时代国有企业落实党的全面领导的核心实践准则。在国有企业深化改革、转型升级、高质量发展的关键阶段,充分发挥党委核心领导作用,能够有效理顺企业治理关系、破解发展难题、凝聚发展合力。本文立足国有企业经营治理实际,结合国企改革发展现实需求,从政治引领、治理统筹、落地执行、能力提质四个层面,探析党委履职的实操路径,针对性解决党建与生产经营融合不深、决策落地乏力、治理权责模糊等常见问题,为国有企业夯实政治根基、提升治理效能、实现高质量发展提供务实参考。
  关键词:党的领导;国有企业;党委履职;公司治理;高质量发展
  引言
  新时代以来,国有企业改革进入深水区,市场竞争加剧、产业转型提速、风险隐患增多,对企业治理能力、战略布局能力、执行落实能力提出了更高要求[1]。党委把方向、管大局、保落实,精准界定了国有企业党组织的核心职责,明确了党的领导融入现代企业治理的核心路径。当前,部分国有企业仍存在政治引领弱化、大局意识不足、工作落实浮于表面等问题,党建工作与生产经营脱节、权责运行不规范、重点工作推进不力等现象尚未根治。基于此,立足国有企业生产经营实际,探索党委履职的实操方法与长效机制,对持续巩固党的领导地位、激活国企发展动能、筑牢国企发展根基具有重要的现实意义。
  一、把方向:筑牢政治根基,锚定企业高质量发展航向
  把方向是国有企业党委的首要核心职责,核心要义是守住政治底线、校准战略航向、站稳发展立场,确保企业发展始终贴合国家发展需求、契合时代发展大势,杜绝盲目发展、偏差发展。
  国有企业作为政治属性与经济属性统一的市场主体,必须始终把政治建设摆在首位。企业党委需常态化开展政治理论学习,常态化开展政治教育,引导全体干部职工强化政治认知、提升政治素养,始终坚守国企姓党的根本定位。在企业发展决策、项目布局、产业调整等各项工作中,始终对标国家发展部署,主动贴合宏观政策导向,坚决落实各项重大工作要求,确保企业发展不出现政治偏差、战略偏差[2]。
  在战略发展层面,党委需立足行业趋势与企业实际,牵头谋划企业中长期发展布局,摒弃短期逐利的片面发展思维,统筹平衡政治责任、社会责任与经济效益。聚焦主责主业,主动对接产业升级、科技创新、绿色发展、民生保障等重点领域,主动承担国有企业的社会责任,优化产业布局与资源配置,推动企业发展深度融入区域发展和国家发展大局。同时,坚守为民发展初心,聚焦职工权益保障、企业文化建设,凝聚企业内部发展共识,为企业稳健发展筑牢思想根基。
  二、管大局:统筹治理全局,构建规范高效的运行体系
  管大局侧重统筹兼顾、把控全局、规范治理,核心是理顺企业内部治理关系,把控重大风险、统筹重点工作,实现企业发展全局可控、治理有序、运行高效。
  完善治理架构是管大局的制度基础。企业党委需持续优化党建融入公司治理的运行模式,清晰划分党委、董事会、经理层的工作职责与权责边界,规避工作越位、缺位、错位问题。聚焦企业重大经营管理事项,细化议事决策范围与流程,明确党委前置研究的核心事项,重点对企业发展战略、重大改革举措、重要人事调整、大额资金使用、重大项目建设等关键事项进行政治把关、原则把关,充分发挥党委统筹引领作用,同时保障董事会依法决策、经理层高效履职,形成协调运转、有效制衡的治理格局。
  统筹发展与安全是管大局的核心重点。党委需主动扛起全局风险防控责任,常态化排查企业经营、安全生产、合规管理、意识形态等领域的风险隐患,建立常态化风险研判、排查、整改机制。针对企业经营中的难点、堵点、风险点,提前制定应对预案,统筹协调各部门落实防控责任,守住企业安全生产、合规经营、稳定发展的底线。同时,立足全局统筹各项工作,平衡短期发展任务与长期发展目标、重点业务与基础保障、改革创新与稳定运行的关系,推动企业各项工作协同推进、均衡发展。
  三、保落实:压实工作责任,推动各项部署落地见效
  保落实是党委履职的最终落脚点,核心是打通决策落地的最后一公里,把党的部署、企业战略、改革任务转化为实实在在的发展成效,杜绝形式主义、落实空转。
  构建层级清晰的责任体系是保障落实的基础。企业党委需搭建分层分级的责任链条,明确党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、基层党组织直接责任,将年度重点任务、改革任务、党建任务细化分解到具体岗位、具体人员,明确工作标准与完成时限,形成层层传导压力、层层落实责任的工作格局。班子成员立足分管领域,主动靠前协调解决工作推进中的难点问题,确保各项工作有序推进[3]。
  深化党建与经营深度融合是提升落实质效的关键。党委始终坚持服务生产经营不偏离的工作导向,杜绝党建工作虚化、边缘化问题。依托党员示范岗、党员突击队、专项攻坚小组等载体,引导党员干部在项目攻坚、技术创新、市场开拓、安全生产等一线岗位担当作为。坚持把骨干人才培养为党员、把党员培养为业务骨干,让基层党组织成为攻坚克难的战斗堡垒,以党建活力激活企业经营发展动力。
  健全督查考核机制是落实工作的重要保障。党委需建立常态化督查督办机制,对重大决策、重点项目、专项任务实行全过程跟踪督导,实行清单化管理、销号式推进,对推进滞后、落实不力的工作及时督促整改。同时,将工作落实成效、党建工作成果纳入干部考核、部门考评体系,考核结果与评优评先、绩效激励、岗位调整直接挂钩,以刚性考核倒逼责任落实,切实提升工作执行力[4]。
  四、强本领:夯实履职根基,提升党委综合履职能力
  党委履职成效,核心取决于班子的综合能力与工作作风。新时代国企高质量发展,要求党委班子持续补齐能力短板、锤炼过硬作风,适配现代化企业治理需求。
  班子成员需持续强化政治素养,不断提升把握大势、把控方向的能力,善于从全局高度分析问题、谋划工作,始终以大局思维统筹企业发展。同时,主动学习现代企业管理、市场经济、科技创新、合规风控等专业知识,深入基层一线开展调研,精准掌握企业经营实情、行业发展动态,提升科学决策、破解难题的专业能力[5]。
  持续加强作风建设,坚决摒弃形式主义、官僚主义,坚持求真务实、真抓实干的工作作风,聚焦企业发展痛点、难点、堵点,精准发力。严格落实民主集中制,规范议事决策流程,凝聚班子合力,营造团结协作、担当实干的工作氛围,以过硬的班子建设、优良的工作作风,为企业高质量发展提供坚实保障。
  五、结束语
  发挥国有企业党委把方向、管大局、保落实的核心作用,是坚持党的全面领导、完善中国特色现代企业制度、推动国企高质量发展的核心举措。国有企业必须始终坚守党的领导根本原则,以政治建设引领发展方向,以规范治理统筹发展全局,以严实作风保障工作落地,持续破解党建与经营融合不深、治理运行不规范、工作落实不到位等现实问题。通过持续完善履职机制、强化能力建设、深化党建赋能,切实把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势、竞争优势,推动国有企业持续做强做优做大,更好发挥国有企业在服务经济社会发展中的重要支撑作用。
  参考文献:
  [1]张宏伟.构建“党建+N”新模式打造企业发展“双引擎”[J].中国煤炭工业,2025,(01):42-43.
  [2]闫真坤,巴黎亚.发挥党委“把管保”领导作用建设世界一流能源企业[J].中国煤炭工业,2024,(10):52-54.
  [3]孙琳琳.新时代国有企业党建创新路径研究[D].中国矿业大学,2024.
  [4]赵庆峰.国企基层党建与生产经营双提升的实践路径[J].现代企业文化,2024,(12):67-69.
  [5]王坤敏.海油石化工程:党建引领锻造工程建设铁军[J].山东国资,2024,(11):54-55.