党建引领国有企业信访工作提质增效的路径研究
●西山煤电武装信访保卫大队 张立华
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,同时也是国有企业内部治理体系中不可或缺的重要环节。新时代背景下,国有企业深化混合所有制改革、组织架构优化、薪酬体系调整等改革举措持续推进,职工利益诉求呈现多元化、多层次化特征,信访工作的重要性愈发凸显。党建作为国有企业一切工作的统领,能够为信访工作划定政治方向、整合内部资源、夯实群众基础。依托党建赋能信访工作,推动党建工作与信访治理深度融合,构建规范化、科学化、长效化的信访工作新模式,是助推企业高质量发展的必然选择。
一、党建引领国有企业信访工作的现实重要性
(一)坚守政治属性,锚定信访工作根本方向
信访工作本质上是政治性工作,政治引领是国有企业信访工作开展的根本前提。坚持党建引领,能够确保国有企业信访工作始终贯彻党的群众路线,将保障职工合法权益、化解内部矛盾、维护企业发展大局作为核心工作目标。在党建统领下,企业信访工作可深度对标党中央关于信访工作的各项决策部署,统一各级工作人员思想认知与工作标准,摆正信访工作的政治定位,摒弃单纯以行政管理处理信访诉求的片面思维,把政治标准、政治要求贯穿于诉求受理、分流处置、答复反馈全流程,保障信访工作始终沿着规范化、法治化的正确方向推进。
(二)统筹内部资源,提升信访综合治理效能
国有企业信访工作涉及人力资源、后勤保障、生产经营、党群管理等多个业务板块,单一部门独立开展工作难以适配复杂的诉求处理需求。党组织具备统筹全局、协调各方的组织优势,能够打破企业内部各部门之间的工作壁垒,统筹行政部门、业务部门、基层党支部等多方主体力量,整合人力、制度、阵地等各类治理资源。通过党建联动机制,搭建多部门协同处置平台,实现信访信息共享、工作分工协作、责任共同落实,有效提升复杂信访诉求的处置效率,优化企业内部矛盾治理格局,最大化释放信访治理整体效能。
(三)密切党群关系,筑牢企业稳定发展根基
职工是国有企业生存与发展的核心基石,妥善处理职工信访诉求,是凝聚职工向心力、夯实企业发展根基的关键手段。基层党支部扎根一线岗位,党员干部直面基层职工,具备贴近群众、了解群众的天然优势。党建引领下的信访工作,能够依托基层党组织触角下沉的优势,主动倾听职工心声、收集职工诉求,精准回应职工在薪酬福利、职业晋升、工作环境、权益保障等方面的核心关切。此举不仅能够切实维护职工合法权益,增强职工归属感与幸福感,还能拉近党群干群关系,强化全员凝聚力,为企业改革发展营造和谐稳定的内部环境。
二、党建引领国有企业信访工作提质增效的创新路径
(一)强化政治引领,夯实信访工作思想基础
国有企业需将政治建设摆在信访工作首位,以党的创新理论武装信访工作队伍,筑牢思想保障。一方面,常态化组织信访工作人员、基层党员干部开展专题学习,深入研究新时代《信访工作条例》、党的群众工作相关理论以及国有企业党建工作相关制度,深化工作人员对信访工作政治内涵、工作职责、工作原则的认知,树立“信访无小事”的工作理念,强化全员服务意识与责任意识。另一方面,将群众工作教育纳入党员常态化教育体系,依托“三会一课”、主题党日、专题研讨会等载体,引导党员干部主动树立群众思维,转变工作方式,从被动接访向主动访民情转变,从思想层面推动党建与信访工作深度融合。
(二)完善党建责任体系,健全长效运行机制
健全系统化的制度机制,是实现信访工作提质增效的重要保障。国有企业应构建党委统一领导、党群部门牵头、基层支部落实、多部门协同联动的信访工作责任体系,明确党委主体责任、主要领导第一责任人责任、班子成员一岗双责,细化基层党支部信访工作职责,将信访维稳工作纳入党建考核与绩效考核体系,压实各级人员工作责任。同时,结合企业经营特点与职工结构,完善配套工作制度,细化信访事项登记、分流、办理、督办、回访等全流程工作规范;建立常态化诉求研判制度,定期分析信访工作整体态势,结合企业改革发展节奏提前布局相关信访工作,形成权责清晰、流程闭环、奖惩分明的长效运行机制。
(三)深化党建阵地融合,拓宽信访诉求沟通渠道
依托党建阵地资源,立体化拓宽职工诉求表达渠道,破解职工诉求反馈渠道单一的局限。线下层面,整合党员活动室、职工服务站、党群服务中心等党建阵地,设立专属信访接待窗口与谈心谈话专区,由党员干部轮值接待来访职工,常态化开展面对面沟通交流,就地化解基层简单矛盾诉求。线上层面,依托企业党建平台、内部公众号、线上沟通社群等数字化载体,搭建线上信访诉求通道,打造全天候诉求反馈平台,适配不同岗位、不同年龄段职工的诉求表达习惯,实现线上线下双向联动。同时发挥基层党员网格化作用,划分党员责任网格,下沉生产一线,常态化摸排职工隐性诉求,实现矛盾源头前置化解。
(四)打造复合型队伍,强化信访工作人才支撑
专业化人才队伍是推动信访工作高质量发展的核心支撑。国有企业需依托党建平台,组建以党务干部、优秀党员、基层管理人员为核心的专兼职结合的信访工作队伍。同时搭建常态化专项培育体系,围绕信访法律法规、矛盾调解技巧、职工心理疏导、企业规章制度等内容开展系统化培训,全面提升工作人员政治素养、法治素养与矛盾处置能力。此外,完善激励保障机制,健全信访工作人员评优晋升、薪酬激励相关政策,充分调动工作人员干事创业的积极性,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的复合型信访工作队伍。
三、结束语
总之,党建与信访工作相辅相成、深度共生,党建是新时代国有企业信访工作提质增效的核心引领与根本保障,高质量的信访工作也是检验国企党建工作成效的重要标尺。面对国有企业深化改革带来的全新工作形势,国有企业必须牢牢把握党建引领核心主线,深度挖掘党组织政治优势、组织优势与群众工作优势,从思想引领、制度建设、渠道拓展、队伍培育多维度同步发力,推动党建工作全方位、深层次融入信访治理全过程。通过优化党建赋能信访工作的实施路径,持续完善信访治理体系,提升矛盾化解与群众服务能力,切实维护职工合法权益、化解内部各类矛盾、稳固企业内部发展环境,助力国有企业统筹改革发展与安全稳定,履行国企政治责任、经济责任与社会责任,为国有企业长远高质量发展保驾护航。