我省部署托育服务质量提升实施方案

本报记者 王钰钦

　　近日，山西省卫生健康委员会印发《2026年托育服务质量提升年活动实施方案》（以下简称《方案》），明确将2026年确定为全省托育服务质量提升年，在全省范围内开展托育服务质量提升专项活动，聚焦“幼有善育”核心任务，推动托育服务提质增效、规范发展。
　　《方案》坚持“幼儿为本、安全优先，政策引领、对标提质，多方协同、齐抓共管，长效治理、标本兼治”四大工作原则，提出通过开展质量提升年活动，全力实现“四个显著提升”的主要目标。
　　为确保目标落地，《方案》明确六大重点任务，全方位推进托育服务质量提升。在增加普惠托位供给方面，明确2026年全省婴幼儿入托率目标为12.0%，较2025年基数提高1.5个百分点，各市均明确对应目标值；全年计划新增普惠托位6857个。
　　在完善支持政策方面，山西将强化普惠政策落地，打通政策落地“最后一公里”，确保土地、财政、人才等支持政策直达机构、惠及家庭；修订完善普惠托育机构补贴方案，鼓励有条件的地区提高补贴标准。
　　在提升服务质量方面，构建“省级抓园长、市级抓骨干、县级抓全员”的三级培训体系，明确各级培训参训率要求，聚焦照护技能、安全管理、医育融合、政策规范等，提升从业人员实操能力；鼓励各县（市、区）举办托育服务技能大赛，全面提升从业人员专业素养。同时，开展托育机构等级评估全覆盖，制定我省等级评估标准，按“县级自评、市级验收、省级抽检”流程推进，并评选省级示范托育机构树立行业标杆；推进托幼一体化与医育结合，鼓励有条件的幼儿园开设托班招收2至3岁幼儿，保障婴幼儿健康成长。
　　在完善托育服务网络上，山西明确推进市级托育综合服务中心全覆盖，长治市、太原市托育综合服务中心将分别于2026年7月、9月投入运营并打造样板，其余9个市将在2026年完成前期准备，2030年前实现所有市级托育综合服务中心投入运营。
　　此外，山西将着力塑造托育行业品牌，推动托育服务连锁化、规模化、专业化发展；依托“托育宣传月”开展多样化宣传活动，深化“山西婴幼儿照护服务”微信公众平台运维，推进托育服务数字化、智能化监管。在安全监管方面，常态化开展省级安全抽检，全年覆盖约50个县（市、区），建立闭环管理机制；将安全培训融入各类托育业务培训，探索跨部门联合执法、信用监管等模式，筑牢托育安全防线。
　　《方案》还明确了日常监测和阶段考核两类核心指标，其中2026年全省普惠托位占比要达到71%，同时明确了托位利用率、入托率、备案率等多项具体考核标准，确保各项任务可量化、可落实。