太原出台生态环境领域十项举措
持续优化营商环境赋能高质量发展
本报记者 郭丽菲
近日,太原市生态环境局制定出台《太原市生态环境领域优化营商环境助力高质量发展的若干举措》(以下简称《举措》),围绕重大项目落地、绿色低碳转型、环境执法监管、财政金融支持等关键环节,推出十项硬核措施,以生态环境高水平保护,为全市经济社会高质量发展注入绿色动能。
为保障重大项目顺利落地,太原市生态环境局将成立重大项目要素保障专班,建立重点项目服务台账,从项目谋划阶段提前介入,主动协同行政审批等相关部门,为项目提供政策咨询、选址论证等全流程前期指导。同时,充分运用生态环境分区管控成果,为项目科学选址、产业优化布局提供精准合规指引,助力企业从源头规避环境风险,加快项目落地进度。
在要素保障方面,太原将探索建立市级主要污染物总量指标“统筹池”,实行“市域统筹、总量预储、精准调剂”模式,优先保障省、市重点项目和战略性新兴产业发展需求。针对小微企业,严格落实总量指标豁免政策,对单项新增年排放量低于一定标准的建设项目,免予提交总量来源说明,切实减轻小微企业审批负担,激发市场主体活力。
推行差异化监管,着力营造公平公正的市场环境。太原市生态环境局坚持“分类监管、宽严相济”原则,对守法企业实行“无事不扰”,对恶意违法企业保持“利剑高悬”。
大力推广非现场、无感式执法,严格落实“一次进门、全面查清”要求,减少多头重复检查,降低企业迎检成本。动态更新轻微违法行为不予处罚清单,对首次违法、情节轻微且及时改正的企业依法不予处罚,坚决杜绝“一 刀切”和“以罚代管”。重污染天气应急响应期间,严格落实差异化管控措施,指导A级企业自主减排,优化B级企业管控方案,保障企业正常生产秩序。
开展多元化帮扶,助力企业实现绿色低碳转型。组建专业帮扶团队,精准指导重点行业企业提升环保绩效等级,推动企业绿色升级。发布优质环保服务机构白名单,规范第三方服务市场,为企业提供可靠环保服务支撑。健全危险废物收集转运体系,为小微企业提供全链条延伸服务,破解企业环保处置难题。同时,建立中央和省级生态环境资金预储备项目清单,全程指导企业规范申报,全力争取资金支持,为企业绿色转型添力。
强化全方位赋能,筑牢财政金融支撑根基。持续完善气候投融资项目库,深化政银企对接机制,积极推广“绿票通”、绿色债券、转型金融等多元化金融产品,为企业绿色低碳转型提供全方位、多层次金融支持。建立环保惠企政策“直达快享”机制,编制清晰易懂的办事指南,统筹专业技术力量为中小微企业提供免费技术咨询,确保政策红利精准落袋。健全企业环保难题“接诉即办”响应机制,确保企业诉求第一时间受理、及时反馈、高效解决,切实为企业纾困解难。
此外,《举措》还就规范环保信用评价、健全信用修复机制等作出明确规定,通过“纠错复活”机制引导企业信用应修尽修,进一步激发市场主体内生动力。在“十五五”开局之年,太原市生态环境局将以生态环境铁军的实干担当,扎实推进各项举措落地见效,推动生态保护与经济发展良性互动,为全市高质量发展绘就绿色底色。