山西综改区探索“精准赋能”服务新路径

本报记者 刘家进

　　在各地营商环境竞争日趋激烈的今天，“流程简化”“效率提升”已成为政务服务的标配，近日，记者获悉，2025年以来，山西转型综改示范区用一场以政务服务增值化改革为核心的“生态革命”，探索出一条“全程陪伴”“精准赋能”的服务新路径。这里，政务服务不再是企业“找上门才办”，而是主动预判需求、提前对接资源、全程跟踪帮扶，让“企业家之家”真正成为企业发展的“加油站”“避风港”。

全周期覆盖 服务贯穿企业成长每一步

　　山西转型综改示范区聚焦企业需求，积极构建“全链条、全天候、全过程”的服务生态系统，让企业在不同阶段都能获得精准赋能。
　　企业开办阶段，“免费服务大礼包”覆盖营业执照、四枚免费印章等核心开办事项全部由政府买单。帮办员全程指导线上申报，手把手解决填报难题，大大压缩了开办时间。“冬季行动”通过“总代办”“全代办”服务制度，主动入企开展精准指导，聚焦项目核心审批手续办理中的堵点难点问题，提供靶向帮扶，全力推动审批提速增效、顺利落地。
　　企业成长阶段，“增值服务卡”整合政策、金融、人才等9大领域服务资源，打造“一站式”服务矩阵。企业扫码绑定信息后，即可根据自身需求快速调取对应服务，无需跨部门、跨平台反复对接。
　　企业成熟阶段，数字赋能与机制创新提供强支撑。“免证办”改革让办事材料大幅减少；“政务小闹钟”主动提醒，避免证照过期风险；“1+N”协同办理机制破解跨部门难题。

多场景联动 线上线下构建服务矩阵

　　山西转型综改示范区积极创新，构建起“大厅端、电脑端、热线端、移动端”四端协同的便利化服务矩阵，让企业可根据自身需求灵活选择办事渠道。
　　线下，充分发挥政务大厅作为服务企业和群众的前沿阵地作用，精心开辟“企业家之家”服务专区，设置“政企互动空间”“企业家之家会客厅”，为政府与企业提供面对面沟通交流的平台，及时倾听企业诉求，解决企业发展难题，39场专题培训覆盖金融、法律、安全等领域；设立“共享会议室”，供企业开展商务会议、项目研讨等活动，有效降低企业运营成本；企业成果展示区搭建推广平台，10余家企业通过这里对接大量资源。
　　线上，微信智能化客服利用人工智能技术，已覆盖211项高频事项、415种标准问题及近7000种类似问题问法实现自主解答；“政务小闹钟”已累计发送临期证照提醒193项，惠及企业180家，有效保障企业安心经营；“一企一档”企业数字档案已覆盖全区6万余家市场主体，通过进一步营造“守信受益、失信受限”的市场生态，激发企业的内生动力。

多维度赋能 从办事服务到产业生态

　　山西转型综改示范区的服务升维，不止于企业办事的便利化，更延伸到产业发展的全方位赋能，通过搭建资源对接平台、优化产业发展环境，让企业抱团发展、共同成长。
　　搭建服务平台，依托“企业家之家”服务专区的企业成果和产品展示区，常态化举办产品路演、融资对接等活动，其中路演为企业搭建创新产品与技术的展示舞台，助力拓展市场渠道，融资对接则搭建起企业与金融机构的合作桥梁，有效疏解融资难题。同时，推进惠企政策通俗化解读与精准触达，常态化开展政策宣传活动，全面推广示范区政策、办事流程及增值服务，切实确保企业“懂政策、会申报、享实惠”，推动企业抱团发展、共同成长。
　　组织专题培训，精准对接企业发展痛点，开展“5·12防灾减灾安全教育”“企业投资风险防范策略分享交流”“民营企业发票法律风险警示”等分享交流活动，全方位提升企业的经营管理能力。构建信用评价体系，赋能精准服务。深化“一企一档”企业数字档案，推动信用评价结果与行政审批、政策兑现、监管执法等场景深度融合，营造“守信受益、失信受限”的市场生态，激发企业的内生动力。
　　锚定“冬季行动”目标要求，结合政务服务提质增效工作部署，后续将聚焦两大方向精准施策。在深化“企业家之家”服务内涵方面，开展“中小企业成长课”专题赋能活动，进一步畅通政企双向沟通渠道，系统提升中小企业政策解读与运用能力，促进各项惠企政策精准落地、红利充分释放，切实帮助中小企业破解成长难题，助力企业市场竞争力持续提升。在深化招商引荐与项目攻坚方面，抓实经营主体培育，夯实营商环境护航根基，全速推进遗留疑难问题清零销号。同时压实责任体系，加强部门协同联动，以严实举措确保各项任务落地见效，为企业提供坚实审批服务保障。
　　从“审批窗口”到“企业家之家”，不仅是名称与空间的转变，更是治理理念的革新。未来，山西转型综改示范区将继续秉持“真心实意与企业家交朋友、全心全意为企业搞服务”的理念，以“冬季行动”的扎实举措为抓手，以四大维度工作为支撑，持续擦亮“企业家之家”服务品牌，为区域经济高质量发展注入更强动力。