日期查询:2018年10月31日

太原推动县乡人大代表工作再上新台阶

  本报记者 赵伟 陈晓凌
   10月30日,太原市县乡人大代表工作推进会在太原举行,对县乡人大代表工作进行再动员、再部署、再推进。上午,太原市各县(市、区)人大常委会分管人事代表工作负责人和乡镇(街道)人大主席、工委主任实地参观了小店区坞城街道等代表活动场所;下午,杏花岭区、晋源区、阳曲县人大和迎泽街道人大工委分别作了交流发言。太原市人大常委会副主任李增锁表示,这是市人大常委会第一次召开以代表工作为主题的如此规模的会议,充分表明了做好新时代人大代表工作的重要性,将进一步推动县乡人大代表工作适应新要求、迈出新步伐、再上新台阶。
  实地参观
   当天上午,太原各县 (市、区)人大常委会分管人事代表工作的副主任、人事代表工委主任和10名乡镇 (街道)人大主席、工委主任实地参观了小店区的坞城街道、亲贤社区和杏花岭区的杏花岭街道、职工新街新村社区、小返乡窑头村的代表活动场所,听取了他们在代表阵地建设方面所做的工作和活动开展的情况介绍。
   其中,亲贤社区得到了代表们的一致好评,亲贤社区建设的代表联络站,是亲贤社区构建反映社情民意的“直通车”。社区将每月的18日定为人大代表接待群众日,由联络站的市、区人大代表轮流坐班,接待来访群众,倾听民众诉求,为群众排忧解难。并且打造了掌上联络站,实现“24小时不打烊”。依托“亲贤社区我的家”微信公众号,开设网上代表联络站,与实体的代表联络站相辅相成,做到 “线上互动、线下沟通”,24小时全天侯接待群众,群众足不出户就能向代表反映问题。
   同日下午,杏花岭区、晋源区、阳曲县人大和迎泽街道人大工委分别从加强活动场所建设、代表“一对一”联系服务群众、有效组织代表活动和做好代表履职档案基础工作方面作了交流发言,并印发了小店区等7个县(市、区)、杏花岭区坝陵街道等10个乡镇(街道)和尖草坪区滨河路南社区等2个村(社区),从不同侧面和角度开展代表工作情况的书面交流材料。
   李增锁表示,不论是大会发言,还是书面交流,都反映了全市县乡人大代表工作的整体情况和水平。总的看,各县(市、区)人大对县乡两级代表工作,既有不少特色亮点,也有许多经验做法,值得我们大家相互学习借鉴。
  探索创新
   事实上,早在今年六七月份,市人大已组织了一次以代表工作为重点内容的调研,深入到各县(市、区)和部分乡镇(街道)、村(社区),听取汇报、观摩场所、查看资料、交流座谈、征求意见。在此基础上,组织撰写了调研报告,并上报市委和省人大人事代表工委。
   通过这次全面调研,感到县乡两级人大在代表工作方面做了大量扎实有效的工作,取得了积极进展和成效,不少方面可圈可点。县乡人大常委会机关建设方面,绝大多数乡镇(街道)配备了人大专职工作人员,工作力量得到加强。同时,各县(市、区)人大通过增加编制或兼职的办法,基本解决了“一人一委”的问题;制度建设方面,各县(市、区)人大普遍建立了代表履职和联系群众等方面的制度,都制定了常委会组成人员联系代表和代表联系群众的“双联系”制度,并积极贯彻落实;活动阵地建设方面,据统计,目前全市105个乡镇 (街道)都建立了 “人大代表活动室”,实现了全覆盖。517个村(社区)建立了“人大代表联络站”,占到全市村(社区)总数的36.7%;代表活动方面,各县(市、区)人大通过以会代训、专题座谈、参观考察、请进来与走出去等多种形式,加大培训力度、拓展培训广度、增加培训深度,做到了重点突出,效果明显。换届以来,县乡人大共组织各类代表培训班126班次,参训代表13887人次,参训率达到80%以上;代表主体作用方面,2018年10县(市、区)人代会上代表共提出意见建议1438件,建议质量比往年有较明显提高。
   县乡人大代表由选民直接选举产生,同人民群众的联系更直接、更广泛、更密切,在了解民情、反映民意、集中民智方面具有独特优势。就进一步加强太原市县乡人大代表工作,李增锁表示,将进一步规范场所建设,乡镇(街道)要在活动场所全覆盖的基础上,重点抓好联系群众、规范管理、组织活动、突出实效、凝聚人心的工作。村(社区)要在建管上同步发力,已有场所的要重点抓好活动开展和规范管理,未建场所的要抓紧建立场所,力争在2019年底前实现全覆盖。
   同时,探索创新,不断推进县乡人大代表工作迈上新台阶。如深入探索代表培训的有效方式。针对代表兼职多、任务重和地点分散、时间紧的特点,完善创新培训方式,采取组织座谈交流、走出去与请进来、专题辅导与集中自学、线下与线上相结合等方式,提升学习培训效果。原则上每年要组织一次代表座谈交流履职经验,相互学习,共同提高。

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