乡风蝶变展新颜 文明扮靓新农村
——怀仁市海北头乡“五村联创”工作纪实
本报记者 庞勇
走进如今的怀仁市海北头乡清泉村，映入眼帘的是一派清新景象，一幅幅展现美丽乡村生态宜居的墙体画和宣传标语振奋人心，一栋栋宽敞明亮的厂房、一条条平坦宽阔的水泥路、一幢幢小巧别致的庭院和美轮美奂的乡村公园和风景绿化带，向过往行人展现着美丽乡村建设的丰硕成果。今年夏天，清泉村有了翻天覆地的变化，正如它的名字一般，清泉村现在真正成为了人们心目中的一泓清泉。而这仅仅是海北头乡扎实推进五村联创、建设美丽乡村的一个缩影。海北头乡地处怀仁市中心东部，辖1个社区居委会、14个行政村，4720户，15170口人，耕地面积78000亩。今年以来，在怀仁市委、市政府的正确领导下，海北头乡广大干部和群众深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以习近平总书记关于“建设美丽乡村”的重要指示为根本遵循，对第一批的清泉村、海北头村进行提档升级，第二批的新发村、神咀窝村、黄庄村、郑庄村、西安堡村和第三批的上海子、下海子、高镇子都已先后开工，除新发、黄庄、神咀窝、西安堡村已完工外，其他各村正在进行中。海北头乡采取“四先四强”的方法，大力开展“五村联创”，使得乡村面貌焕然一新。
一、宣传先行强认识
自2016年以来，怀仁结合发展实际，提出了以美丽乡村为魂，以文明乡村为本，以清洁乡村、卫生乡村、平安乡村为基的“五村联创”模式，确立了“科学规划、分布实施、批次推进、确保实效”的工作方略，瞄准“一年求突破、两年大变样、三年全覆盖”的目标，力争通过“五村联创”活动，把全县162个行政村打造成为“家园美、田园美、生态美、生活美”和“宜居、宜业、宜游”的“四美三宜”幸福乡村。
在这样的高标准规划引领下，海北头乡把美丽乡村建设之路的第一步放在了宣传上。据了解，在该乡的五村联创工程中，宣传教育是始终贯穿其中的。他们利用各种宣传工具，采取灵活多样的方式广泛宣传习近平总书记关于 “建设美丽乡村”的指示，宣传十九大关于建设美丽中国的战略决策。
其中，用喇叭宣传共30多次，入户宣讲1000人次，印发宣传资料10000余份，制作展板44块，书写标语60余条，制作文化墙3589平方米。
通过广泛宣传，广大干部群众提高了政治站位，自觉从“两个坚决维护”高度认识“五村联创”、落实 “五村联创”、推动“五村联创”，为全乡五村联创工作营造了良好的舆论环境，充分调动了群众参与创建的积极性。
二、试点先行强效果
海北头乡采取典型引路，以点带面的方法，全面推进“五村联创”工作。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，海北头乡党支部大胆地尝试和探索，引领乡村振兴。
一是以产业振兴为着力点，提升传统产业，培育新兴产业。
带领广大干部群众全面实施乡村振兴战略，全力以赴调结构、惠民生、稳增长，培育发展了羔羊养殖、劳务、种植、建材四大支柱产业，上半年，全乡出栏羔羊55万只，种植绿豆30000亩，种植牧草5000亩，发展春秋大棚101个，进一步深化农业供给侧结构性改革，拓宽农民增收致富渠道。疏通用人用工单位渠道，解决38个劳力的就业问题，增收342万元。
二是以打造美丽乡村为立足点，营造宜业宜居宜游的生存环境。
乘着“五村联创”的东风，在海北头党支部的带领下，全乡共清理垃圾3.35万方，清理乱堆乱放633处，拆除废旧围墙470延长米，拆除废旧建筑48处、218间、1.7652万平方米，可种植果木2850株，清理杂草2.31万平方米，粉刷墙体54900平方米。基础设施建设方面，硬化道路35342.61平方米，铺面包砖2.12万平方米，硬化广场6239平方米，修补路面150平方米，铺下水管网9000.36平方米，新修雨水管网700米，新修雨水检查井77个，新增垃圾桶50个，新安路灯176盏、摄像头119个。绿化方面，栽植各种林木3000株。
三是以开展扫黑除恶专项斗争为重点，维护社会稳定。
海北头乡专门成立开展扫黑恶专项斗争领导小组，制定海北头乡开展扫黑除恶专项斗争实施方案，扎实开展宣传发动活动，其中，用大喇叭宣传120余次，通过电子屏滚动播放300余次，印发扫黑除恶专项斗争倡议书5000份、宣传资料10000份，悬挂条幅50多条，制作宣传牌20多块，出动宣传车20余次。组织60人参与的排查队伍，进行拉网式大排查，进村入户发放填写问卷2000余份，对82名农村“两委”干部进行了“三评”“两审”“一甄别”工作，扫黑除恶专项斗争取得初步成效。
四是宣传以习近平新时代中国特色社会主义思想为发力点，用党的创新理论武装头脑。
深入广泛地学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，成立新时代传习所，建立传习所领导机构，制定传习所管理制度，组织十九大精神宣传队，采取多种形式，开展学习教育活动，举办农村“两委”干部学习培训班，入户宣讲2200人次，举办学习交流会2次，专题辅导5次，使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心。
五是持续开展群众性的精神文明创建活动。
乡村文明创建不仅要 “面子”，更要重视“里子”。农村的美不仅要打造外在环境美，更需要发挥道德的力量，提高村民文明素质，提升村民的内在美。为了让文明之风吹遍每个角落，把文明创建工作向基层延伸，海北头乡于8月7日至8月14日在全乡14个村相继开展了 “五好文明家庭”“村里好人”“卫生清洁户”评选表彰活动，共评出文明家庭70个，村里好人47名，卫生清洁户101户。
三、筹资先行强保障
海北头乡各驻乡企业、县级联系单位坚决贯彻市委市政府的决策部署，自觉把支持“五村联创”工作作为应尽之责、工作之责，及时为“五村联创”出资、出人、出力，提供有力保障。如财政局、金沙滩羔羊肉业有限公司等单位帮扶资金95万元，组织100余名干部职工深入农村义务清扫卫生。
四、制度先行强规范
海北头乡把开展 “五村联创”打造美丽乡村工作作为治本之策、长远之计，立足抓早、抓实、抓严，努力用制度规范创建工作。制定了 《海北头乡农村环境卫生清洁管理制度》，实行 “三个禁止”（禁止在村口堆放垃圾、禁止在路边倾倒垃圾、禁止垃圾箱满而不倒），制定了村民门前卫生“三包”责任制（包门前容貌整洁、包门前环境清洁、包门前设施维护）、维护农村环境卫生村规民约，并印制成宣传彩页2万余张，向村民发放，最终评选出47户最清洁户。村民思想自觉和行动自觉大大提高，全乡上下形成了遵守卫生公约、落实“三包”责任、人人讲究卫生、户户争当模范的良好氛围。
几年前的清泉村，柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑、农机具乱放，如今这里房屋粉刷一新，环境整洁干净，村中有流水，远外是青山，随处可见制作新颖靓丽的小品景观，一幅幅移风易俗、文明乡风宣传画图引人注目，村民闲暇时的活动更加丰富文明了，村容村貌焕然一新。
60岁的王大爷是清泉村的保洁员，负责村里街路的环境卫生保洁。“在我印象中，我们村没有做过这样彻底的大清扫。现在不仅生活环境变好了，村里还聘用了好几个像我这样的困难户当保洁员，让我们增加了收入，党的政策就是好。”王大爷感慨地说。
新时代要有新气象新作为，海北头乡正以此次 “五村联创”为起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大提出的乡村振兴战略，持续深化文明乡村创建，努力把海北头乡建设成为“村强、民富、景美、人和”的文明乡镇新样板！
本版摄影 本报记者 庞勇
走进如今的怀仁市海北头乡清泉村，映入眼帘的是一派清新景象，一幅幅展现美丽乡村生态宜居的墙体画和宣传标语振奋人心，一栋栋宽敞明亮的厂房、一条条平坦宽阔的水泥路、一幢幢小巧别致的庭院和美轮美奂的乡村公园和风景绿化带，向过往行人展现着美丽乡村建设的丰硕成果。今年夏天，清泉村有了翻天覆地的变化，正如它的名字一般，清泉村现在真正成为了人们心目中的一泓清泉。而这仅仅是海北头乡扎实推进五村联创、建设美丽乡村的一个缩影。海北头乡地处怀仁市中心东部，辖1个社区居委会、14个行政村，4720户，15170口人，耕地面积78000亩。今年以来，在怀仁市委、市政府的正确领导下，海北头乡广大干部和群众深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以习近平总书记关于“建设美丽乡村”的重要指示为根本遵循，对第一批的清泉村、海北头村进行提档升级，第二批的新发村、神咀窝村、黄庄村、郑庄村、西安堡村和第三批的上海子、下海子、高镇子都已先后开工，除新发、黄庄、神咀窝、西安堡村已完工外，其他各村正在进行中。海北头乡采取“四先四强”的方法，大力开展“五村联创”，使得乡村面貌焕然一新。
一、宣传先行强认识
自2016年以来，怀仁结合发展实际，提出了以美丽乡村为魂，以文明乡村为本，以清洁乡村、卫生乡村、平安乡村为基的“五村联创”模式，确立了“科学规划、分布实施、批次推进、确保实效”的工作方略，瞄准“一年求突破、两年大变样、三年全覆盖”的目标，力争通过“五村联创”活动，把全县162个行政村打造成为“家园美、田园美、生态美、生活美”和“宜居、宜业、宜游”的“四美三宜”幸福乡村。
在这样的高标准规划引领下，海北头乡把美丽乡村建设之路的第一步放在了宣传上。据了解，在该乡的五村联创工程中，宣传教育是始终贯穿其中的。他们利用各种宣传工具，采取灵活多样的方式广泛宣传习近平总书记关于 “建设美丽乡村”的指示，宣传十九大关于建设美丽中国的战略决策。
其中，用喇叭宣传共30多次，入户宣讲1000人次，印发宣传资料10000余份，制作展板44块，书写标语60余条，制作文化墙3589平方米。
通过广泛宣传，广大干部群众提高了政治站位，自觉从“两个坚决维护”高度认识“五村联创”、落实 “五村联创”、推动“五村联创”，为全乡五村联创工作营造了良好的舆论环境，充分调动了群众参与创建的积极性。
二、试点先行强效果
海北头乡采取典型引路，以点带面的方法，全面推进“五村联创”工作。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，海北头乡党支部大胆地尝试和探索，引领乡村振兴。
一是以产业振兴为着力点，提升传统产业，培育新兴产业。
带领广大干部群众全面实施乡村振兴战略，全力以赴调结构、惠民生、稳增长，培育发展了羔羊养殖、劳务、种植、建材四大支柱产业，上半年，全乡出栏羔羊55万只，种植绿豆30000亩，种植牧草5000亩，发展春秋大棚101个，进一步深化农业供给侧结构性改革，拓宽农民增收致富渠道。疏通用人用工单位渠道，解决38个劳力的就业问题，增收342万元。
二是以打造美丽乡村为立足点，营造宜业宜居宜游的生存环境。
乘着“五村联创”的东风，在海北头党支部的带领下，全乡共清理垃圾3.35万方，清理乱堆乱放633处，拆除废旧围墙470延长米，拆除废旧建筑48处、218间、1.7652万平方米，可种植果木2850株，清理杂草2.31万平方米，粉刷墙体54900平方米。基础设施建设方面，硬化道路35342.61平方米，铺面包砖2.12万平方米，硬化广场6239平方米，修补路面150平方米，铺下水管网9000.36平方米，新修雨水管网700米，新修雨水检查井77个，新增垃圾桶50个，新安路灯176盏、摄像头119个。绿化方面，栽植各种林木3000株。
三是以开展扫黑除恶专项斗争为重点，维护社会稳定。
海北头乡专门成立开展扫黑恶专项斗争领导小组，制定海北头乡开展扫黑除恶专项斗争实施方案，扎实开展宣传发动活动，其中，用大喇叭宣传120余次，通过电子屏滚动播放300余次，印发扫黑除恶专项斗争倡议书5000份、宣传资料10000份，悬挂条幅50多条，制作宣传牌20多块，出动宣传车20余次。组织60人参与的排查队伍，进行拉网式大排查，进村入户发放填写问卷2000余份，对82名农村“两委”干部进行了“三评”“两审”“一甄别”工作，扫黑除恶专项斗争取得初步成效。
四是宣传以习近平新时代中国特色社会主义思想为发力点，用党的创新理论武装头脑。
深入广泛地学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，成立新时代传习所，建立传习所领导机构，制定传习所管理制度，组织十九大精神宣传队，采取多种形式，开展学习教育活动，举办农村“两委”干部学习培训班，入户宣讲2200人次，举办学习交流会2次，专题辅导5次，使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心。
五是持续开展群众性的精神文明创建活动。
乡村文明创建不仅要 “面子”，更要重视“里子”。农村的美不仅要打造外在环境美，更需要发挥道德的力量，提高村民文明素质，提升村民的内在美。为了让文明之风吹遍每个角落，把文明创建工作向基层延伸，海北头乡于8月7日至8月14日在全乡14个村相继开展了 “五好文明家庭”“村里好人”“卫生清洁户”评选表彰活动，共评出文明家庭70个，村里好人47名，卫生清洁户101户。
三、筹资先行强保障
海北头乡各驻乡企业、县级联系单位坚决贯彻市委市政府的决策部署，自觉把支持“五村联创”工作作为应尽之责、工作之责，及时为“五村联创”出资、出人、出力，提供有力保障。如财政局、金沙滩羔羊肉业有限公司等单位帮扶资金95万元，组织100余名干部职工深入农村义务清扫卫生。
四、制度先行强规范
海北头乡把开展 “五村联创”打造美丽乡村工作作为治本之策、长远之计，立足抓早、抓实、抓严，努力用制度规范创建工作。制定了 《海北头乡农村环境卫生清洁管理制度》，实行 “三个禁止”（禁止在村口堆放垃圾、禁止在路边倾倒垃圾、禁止垃圾箱满而不倒），制定了村民门前卫生“三包”责任制（包门前容貌整洁、包门前环境清洁、包门前设施维护）、维护农村环境卫生村规民约，并印制成宣传彩页2万余张，向村民发放，最终评选出47户最清洁户。村民思想自觉和行动自觉大大提高，全乡上下形成了遵守卫生公约、落实“三包”责任、人人讲究卫生、户户争当模范的良好氛围。
几年前的清泉村，柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑、农机具乱放，如今这里房屋粉刷一新，环境整洁干净，村中有流水，远外是青山，随处可见制作新颖靓丽的小品景观，一幅幅移风易俗、文明乡风宣传画图引人注目，村民闲暇时的活动更加丰富文明了，村容村貌焕然一新。
60岁的王大爷是清泉村的保洁员，负责村里街路的环境卫生保洁。“在我印象中，我们村没有做过这样彻底的大清扫。现在不仅生活环境变好了，村里还聘用了好几个像我这样的困难户当保洁员，让我们增加了收入，党的政策就是好。”王大爷感慨地说。
新时代要有新气象新作为，海北头乡正以此次 “五村联创”为起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大提出的乡村振兴战略，持续深化文明乡村创建，努力把海北头乡建设成为“村强、民富、景美、人和”的文明乡镇新样板！
本版摄影 本报记者 庞勇