日期查询:2018年09月28日
大同云冈区

“支部大院”实现村级组织全覆盖

  本报记者 钱进
   近年来,大同市云冈区针对一些农村基层党组织阵地意识薄弱、向心力凝聚力不强、引领乡村振兴能力后劲不足等问题,坚持突出支部导向,强化“三基建设”,实施农村党建引擎工程,连续三年每年单列1000万元专项经费保障 “支部大院”项目化推进。目前已建成30000多平米的62个“支部大院”,实现了村级组织“全覆盖”。
  强化“支部大院”功能
   该区累计投入2300余万元用于村级活动场所的新建、修缮、改造。全区村党支部统一擎起党徽、国旗和 “支部大院”标识,支部工作人员统一佩戴党徽,党的组织形象更加立体化、可视化,党员党组织旗帜鲜明亮身份,归属感荣誉感倍增,站前排作表率意识和作用极大增强。
   同时,强化“支部大院”在农村非公和社会组织中的领导地位,选派60余名农村书记、副书记及支委兼任书记或党建指导员,在非公和社会组织应建尽建。以“支部大院”为基础,投入1500万元,高标准建设农村(社区)干部培训基地,开展非公和社会组织党支部书记集中培训,加强带头人队伍建设,推动基层发展。
   开设图书阅览室、棋牌室、乒乓球室等,充实农民业余生活。每村投入3万元配备LED电子屏幕、广播站、宣传栏等基础设施,发挥舆论宣传主渠道作用,有力维护和巩固党组织和党员形象。
  兴产业谋发展
   该区把组织优势作为第一“生产要素”,坚持党建带路、政策铺路、金融引路,率先在大同市实现村集体经济全部 “破零”,并达到5万元以上。全力推进高山-云冈片区光伏发电项目建设,争当“能源尖兵”。一期50万千瓦已完成并网发电,高山镇9个村每年增加收入366.7万元。
   充分发挥大学生村官、第一书记和扶贫工作队作用,利用大院教室、媒体设备,为农民开展职业技能培训,积极对接京津冀等地区,为培训合格者推荐工作,累计为230余人解决了就业难题。发挥“支部大院”农业专业合作社优势,投资1500万元与大象集团合作建设生猪养殖项目,上碗沟、小蒜沟、万家嘴、白塘4个贫困村全部受益。
   以“支部大院”功能风格标准为基础,辐射拓展15万平米功能辐射区,实现村容整体提档,功能逐步完善共享,乡村振兴基础更加结实。已累计筹集资金8000余万元为乡村振兴战略提供资金保障,目前已建成省级美丽宜居示范村4个、市级美丽宜居示范村5个、区级美丽宜居示范村12个,成为全区乡村振兴的一道亮丽名片。
  建章立制严管理
   该区将“支部大院”工程列为“书记项目”,由区委统领,组织部牵头成立“支部大院”建设领导小组,区委书记亲自担任组长负总责,部门领导具体负责。区委将党建工作单列考核,“支部大院”列为重点项目,党建考核不合格的取消评优资格。
   为完善干部管理监督体系,该区出台了 《云冈区农村“支部大院”“两委”主干管理办法》,对责任心不强、作风漂浮、工作方法不当的干部诫勉谈话,情节严重的予以追责。制定村干部管理制度26项,实行村干部民主测评制度,每年年底召开一次由党员、村级干部、群众代表参加的满意度评价大会,评价结果列入年终考核。
   采取党员窗口挂牌服务、限时办结的方式,明确了工作人员岗位职责,提高了服务能力和水平。实行服务事项公开制度,通过公示栏和手册告知群众提交资料、办事流程和当前进展情况,保障窗口办事的高效有序。
   在“支部大院”示范带动下,全区6个乡镇全部设立党群服务中心,120个村设立党群服务代办室,规范了教育、民政、农业等14个板块140余项便民服务流程,目前已代办便民服务事项2000余项,真正实现了让群众好办事、为群众办好事。

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