我省拟入列审批事项最少省份
本报记者 赵伟
8月30日上午，省政府新闻办举行新闻发布会。省审批服务便民化推进工作组组长、省政务服务中心主任李秋柱，省工商局副局长、新闻发言人吕惠兰，省国土资源厅副厅长武耀文，省住建厅副厅长李锦生深入解读《关于深入推进审批服务便民化加快营造“六最”营商环境的实施方案》并回答记者提问。据介绍，到2018年年底，在审批最少方面，我省将力争成为全国审批事项最少省份之一；在流程最优方面，企业投资项目审批效率进入全国前列。
“互联网+政务服务”
近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深入推进审批服务便民化加快营造 “六最”营商环境的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出到2018年年底、2019年年底，我省在审批服务便民化、加快营造“六最”营商环境方面的一系列量化指标，提出八个方面30项具体任务。
李秋柱介绍，《实施方案》作为我省今后一段时期推进“放管服效”改革的具体行动纲领，对切实增强企业和群众获得感、加快推动我省营商环境进入全国第一方阵具有重要意义。
《实施方案》先后征求了45个省直部门和11个市的意见，数易其稿，经省政府第10次常务会议审议通过并报省委同意，8月7日正式印发实施。
按照《实施方案》，到2018年年底，在审批最少方面，力争成为全国审批事项最少省份之一；在流程最优方面，企业投资项目审批效率进入全国前列，省市县三级一般审批事项审批要件、证明事项平均压减30%以上，平均办理时限压缩50%，力争成为全国审批流程最优省份之一；在效率最高方面，建成贯通省市县乡四级的全省“一张网”，以数据共享为支撑，省级政务服务事项85%以上实现网上办理，市县级达到60%以上，全省网上政务服务能力进入全国第一方阵；审批体制机制创新取得新突破，更好更快更方便的审批服务模式初步建立。
到2019年年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”；建成覆盖省市县乡村五级的“互联网+政务服务”体系，省级政务服务事项90%以上可网上办理，市县级政务服务事项80%以上可网上办理，企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上；综合监管体系健全完善，营商环境显著改善，“六最”营商环境目标初步实现。
“一窗受理，并行办理”
李锦生介绍，国务院要求开展工程建设项目审批制度改革试点，山西省虽然未列入试点地区，但省住建厅积极对标一流，与省发改委共同研究起草了 《加快推进工程建设项目审批制度改革实施方案》，提出了2018年底工程建设项目审批时限压减至100个工作日以内，一般性工业项目审批时限压减至45个工作日的改革目标和多项举措。
关于推进 “压缩企业开办时间”方面，吕惠兰表示，我省工商部门推进企业名称登记管理改革，除涉及前置审批事项或国家市场监管总局核准的名称外，取消企业名称预先核准，实施企业名称自主申报；同时，广泛推行企业登记全程电子化应用，努力提升无纸化、智能化程度；对开办企业所需的申请材料进一步梳理和精简。
截至8月29日，已有33家企业在省政务服务大厅工商登记窗口领取了营业执照。同时，工商部门会同公安、税务等相关部门采取 “一窗受理，并行办理”、申请人自主选择公示的刻章企业和优化新办企业申领发票程序等方式实现压缩企业开办时间改革目标。
武耀文介绍，不动产登记工作是事关人民群众切身利益的大事，省国土厅积极推进。目前，晋城市已经提前实现一般登记业务5个工作日内办结，太原市本级的一般登记，今年10月1日起将实现5个工作日内办结。2018年年底前，抵押、查封和注销登记压缩至5个工作日内，转移登记压缩至10个工作日内，其他一般登记业务压缩至15个工作日内；2019年年底前，抵押、查封和注销登记压缩至3个工作日内，转移登记及其他一般登记业务压缩至10个工作日内；2020年底前，全部登记业务5个工作日内办结。
8月30日上午，省政府新闻办举行新闻发布会。省审批服务便民化推进工作组组长、省政务服务中心主任李秋柱，省工商局副局长、新闻发言人吕惠兰，省国土资源厅副厅长武耀文，省住建厅副厅长李锦生深入解读《关于深入推进审批服务便民化加快营造“六最”营商环境的实施方案》并回答记者提问。据介绍，到2018年年底，在审批最少方面，我省将力争成为全国审批事项最少省份之一；在流程最优方面，企业投资项目审批效率进入全国前列。
“互联网+政务服务”
近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深入推进审批服务便民化加快营造 “六最”营商环境的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出到2018年年底、2019年年底，我省在审批服务便民化、加快营造“六最”营商环境方面的一系列量化指标，提出八个方面30项具体任务。
李秋柱介绍，《实施方案》作为我省今后一段时期推进“放管服效”改革的具体行动纲领，对切实增强企业和群众获得感、加快推动我省营商环境进入全国第一方阵具有重要意义。
《实施方案》先后征求了45个省直部门和11个市的意见，数易其稿，经省政府第10次常务会议审议通过并报省委同意，8月7日正式印发实施。
按照《实施方案》，到2018年年底，在审批最少方面，力争成为全国审批事项最少省份之一；在流程最优方面，企业投资项目审批效率进入全国前列，省市县三级一般审批事项审批要件、证明事项平均压减30%以上，平均办理时限压缩50%，力争成为全国审批流程最优省份之一；在效率最高方面，建成贯通省市县乡四级的全省“一张网”，以数据共享为支撑，省级政务服务事项85%以上实现网上办理，市县级达到60%以上，全省网上政务服务能力进入全国第一方阵；审批体制机制创新取得新突破，更好更快更方便的审批服务模式初步建立。
到2019年年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”；建成覆盖省市县乡村五级的“互联网+政务服务”体系，省级政务服务事项90%以上可网上办理，市县级政务服务事项80%以上可网上办理，企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上；综合监管体系健全完善，营商环境显著改善，“六最”营商环境目标初步实现。
“一窗受理，并行办理”
李锦生介绍，国务院要求开展工程建设项目审批制度改革试点，山西省虽然未列入试点地区，但省住建厅积极对标一流，与省发改委共同研究起草了 《加快推进工程建设项目审批制度改革实施方案》，提出了2018年底工程建设项目审批时限压减至100个工作日以内，一般性工业项目审批时限压减至45个工作日的改革目标和多项举措。
关于推进 “压缩企业开办时间”方面，吕惠兰表示，我省工商部门推进企业名称登记管理改革，除涉及前置审批事项或国家市场监管总局核准的名称外，取消企业名称预先核准，实施企业名称自主申报；同时，广泛推行企业登记全程电子化应用，努力提升无纸化、智能化程度；对开办企业所需的申请材料进一步梳理和精简。
截至8月29日，已有33家企业在省政务服务大厅工商登记窗口领取了营业执照。同时，工商部门会同公安、税务等相关部门采取 “一窗受理，并行办理”、申请人自主选择公示的刻章企业和优化新办企业申领发票程序等方式实现压缩企业开办时间改革目标。
武耀文介绍，不动产登记工作是事关人民群众切身利益的大事，省国土厅积极推进。目前，晋城市已经提前实现一般登记业务5个工作日内办结，太原市本级的一般登记，今年10月1日起将实现5个工作日内办结。2018年年底前，抵押、查封和注销登记压缩至5个工作日内，转移登记压缩至10个工作日内，其他一般登记业务压缩至15个工作日内；2019年年底前，抵押、查封和注销登记压缩至3个工作日内，转移登记及其他一般登记业务压缩至10个工作日内；2020年底前，全部登记业务5个工作日内办结。