（上接02版）
监察法草案征求吸收了社会意见
人民日报记者：十三届全国人大一次会议的一项重要议程是审议监察法草案，我想请问发言人，制定监察法、成立国家监察委员会是为了解决现实中的哪些问题，又有何重要意义？
张业遂：深化国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是国家监督制度的顶层设计，目的是加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
国家监察委员会就是中国特色的反腐败工作机构。国家监察委员会同中央纪委合署办公，履行纪检、监察两项职责。监察法就是反腐败国家立法。通过制定监察法，实施制度创新和组织创新，把实践证明行之有效的做法和经验上升为法律制度，对加强党对反腐败工作统一领导，构建权威高效的监察体系，推进国家治理体系和治理能力的现代化，具有重大而深远的意义。
十二届全国人大常委会贯彻党中央决策部署，两次做出国家监察体制改革试点工作的决定，去年，常委会两次审议监察法草案，通过中国人大网征求社会公众意见，认真研究吸取了社会各方面的意见建议，提请本次大会审议，确保制定好这部重要的法律。
“一带一路”建设将取得更大的发展
中国日报记者：今年是“一带一路”倡议提出五周年，想请问发言人您如何评价五年来“一带一路”的建设。我们也注意到，有人认为“一带一路”是中国的地缘战略工具，不知道您对这个说法怎么看？
张业遂：今年是习近平主席提出 “一带一路”倡议的五周年。五年来，在各方的共同努力下，“一带一路”建设从理念转化为行动，从愿景转变为现实，取得了丰硕的成果。这些成果包括基础设施互联互通取得一系列早期收获，政策沟通不断深化，合作机制不断完善，各领域合作广泛开展。
从取得的这些成绩可以看出，“一带一路”倡议顺应合作共赢的时代潮流，符合共同发展的普遍愿望。说“一带一路”是中国的地缘战略工具，我认为这是对“一带一路”倡议的误解。“一带一路”是一个以互联互通为重点，以互利共赢为目标的经济合作倡议，是希望通过实现优势互补，为世界经济增长和各国的共同发展创造更多的机遇。“一带一路”的原则是共商、共建、共享，所有参与方都是平等的伙伴。“一带一路”建设是一个开放、包容的平台，不排斥或针对任何国家，对所有有兴趣的国家开放。
在过去的五年中，全国人大常委会已决定批准我国与“一带一路”合作国家签署的多项条约和协定，将继续为推进“一带一路”建设提供有力的法治保障。
最后我还想强调一点，“一带一路”建设目前还处在初期的阶段，像所有的新生事物一样，出现这样那样的挑战是非常正常的。我们欢迎有利于推进“一带一路”建设的积极、建设性意见。相信只要各方坚持共商、共建、共享，加强沟通协调，“一带一路”建设必将取得更大的发展。
中方不想同美方打贸易战，但将坚决维护自身利益
CNN记者：美国总统特朗普也把中国视作是美国的战略竞争者，随着习主席的权力在不断扩大，2018年中美关系是否会面临更多的冲突，包括贸易、军事以及意识形态方面？
张业遂：关于中美关系，我认为中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，保持中美关系的稳定发展，不仅符合两国和两国人民的根本利益，也是国际社会的普遍期待。
中美两国建交已经39年了，建交39年来，两国关系取得了历史性的发展，给两国人民带来了许多实实在在的好处。在当前的国际形势下，两国在维护世界和平、促进共同发展方面也拥有广泛的共同利益。
我担任过驻美国大使，我的体会是，双方的共同利益远大于分歧，合作是双方唯一正确的选择。我先讲一讲中美关系中的经贸关系。中美经贸关系本质上是互利共赢的，两国的贸易体量可以说是巨大，去年中美两国双边贸易额超过了5800亿美元，所以存在一些摩擦不足为怪。中方不想同美方打贸易战，但我们绝不能坐视中国的利益受到损害。
处理经贸摩擦的正确办法应该是对彼此开放市场，做大合作的蛋糕，通过对话协商，找到双方都能接受的解决方案。在过去的两天，中美双方就两国经贸问题举行了磋商，双方同意，近期继续在北京就有关问题进行沟通，为两国下一步深入合作创造条件。
中美两国的社会制度、历史文化、发展阶段有别，双方在一些问题上存在不同看法甚至分歧是正常的，但这些不同、分歧并不必然导致对抗。关键是双方要客观、准确地看待对方的战略意图，把握好两国关系的发展方向。如果基于错误的判断或者假设来制定政策，将会损害两国关系，带来双方都不愿意看到的后果。
中方愿意同美方一道，认真落实习近平主席和特朗普总统北京会晤达成的重要共识和成果，坚持相互尊重，增进战略互信，避免战略误判，聚焦互利合作，妥善管控分歧，确保中美关系沿着正确的轨道不断向前发展。
2018年将制定修改20多部法律
法制日报和法制网记者：2018年立法计划有哪些立法项目？五年立法规划大概什么时候编制？现在我国对外开放力度不断加大，外界对制定外资基础性法律很关注，请问我们有没有具体的安排？
张业遂：立法工作是全国人大及其常委会的重要工作，目前初步安排，2018年将制定或者修改20多部法律，包括民法典各分编、有关单行税法等。同时将做好授权决定和改革决定相关工作，加强备案审查制度和能力建设。立法工作计划将在大会后及时公布。关于五年的立法规划，这个规划正在编制中，将在广泛征求意见、充分研究论证的基础上，形成十三届全国人大常委会立法规划。
为了适应构建开放型经济新体制的要求，全国人大常委会计划将原来的“外资三法”整合，制定一部新的促进和保护外商投资的基础性法律。主要有以下几点考虑：第一，坚持开放发展，实行互利共赢的战略，实行高水平的贸易和投资自由化、便利化政策。第二，坚持“走出去”和“引进来”并举的方针，大幅度放宽市场准入。第三，坚持为外商营造透明、稳定、可预期的投资环境，保障外商合法投资的权益。第四，坚持外商享有国民待遇条件，创造公平竞争的市场环境。
2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松
中央电视台记者：我们知道污染防治是决胜全面建成小康社会要打的三场攻坚战之一，我们已经看到了，自2015年史上最严环保法实施以来，确实有多项环境指标都出现了改善，也让我们看到了法律制度的力量，但是不可否认的是，确实这场攻坚战当中还有不少的硬骨头要啃，所以我想请问发言人，人大接下来打算怎样继续发力，在立法和监督上会有什么样的新作为？
张业遂：感谢你提出这个问题。党的十八大以来，在党中央的决策部署下，各级党委和政府、各部门和社会各方面扎实工作，攻坚克难，环保工作取得明显成效。说到环保，大家都注意到，在过去的几天，北京地区的空气质量确实不太好。但是我想，我们大家都能够感受到，在过去的一年里，北京地区的蓝天白云确实是更多了。
十二届全国人大常委会每年都把加强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点方向。立法方面，坚持用最严格的法律制度保护生态环境，先后制定和修改环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护法、环境保护税法、野生动物保护法等六部重要法律。另外还及时地批准了气候变化《巴黎协定》等有关条约，逐步构建起系统配套的环境保护的法律制度。
在监督方面，先后检查了环境领域六部法律的实施情况，听取审议国务院七个专项报告，运用专题询问、审议整改报告等方式，加强跟踪监督，全面推动环境保护法律制度的有效实施。
2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固体废物污染环境防治法，审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查，努力为打赢污染防治攻坚战提供坚实的法律保障。
希望朝美关系这个轮子尽快转起来
韩国联合通讯社记者：我要问的是关于朝鲜半岛形势的问题。以平昌冬奥会为契机，朝鲜半岛的形势有所缓和，这是非常难得的，平昌奥运后朝鲜半岛形势会怎么发展是当前国际社会关注的焦点，请问中方对半岛形势下一步走向怎么看，以及准备做些什么？
张业遂：一段时间以来，朝韩双方围绕平昌冬奥会进行对话合作，半岛形势出现了缓和。我们乐见这种积极的变化，希望各方能够抓住有利的机遇，把当前这种缓和的态势延续下去。
可以说，朝美是朝鲜半岛问题的主要当事方，如果把朝韩关系和朝美关系比作两个轮子的话，我们希望朝韩关系这个轮子能够继续转下去，希望朝美关系这个轮子能够尽快地转起来。也就是说，我们希望看到朝美双方能够尽早启动对话。
我们注意到，最近朝美双方都作出了一些积极的表态。中国在半岛问题上的立场是一贯的、明确的，就是我们坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛的和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。半岛生战生乱不符合任何一方的利益。中方将同有关各方保持密切的沟通，根据“双暂停”倡议和“双轨并行”的思路，进一步加大劝和促谈，力争通过政治外交手段解决朝鲜半岛问题。
据新华网
监察法草案征求吸收了社会意见
人民日报记者：十三届全国人大一次会议的一项重要议程是审议监察法草案，我想请问发言人，制定监察法、成立国家监察委员会是为了解决现实中的哪些问题，又有何重要意义？
张业遂：深化国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是国家监督制度的顶层设计，目的是加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
国家监察委员会就是中国特色的反腐败工作机构。国家监察委员会同中央纪委合署办公，履行纪检、监察两项职责。监察法就是反腐败国家立法。通过制定监察法，实施制度创新和组织创新，把实践证明行之有效的做法和经验上升为法律制度，对加强党对反腐败工作统一领导，构建权威高效的监察体系，推进国家治理体系和治理能力的现代化，具有重大而深远的意义。
十二届全国人大常委会贯彻党中央决策部署，两次做出国家监察体制改革试点工作的决定，去年，常委会两次审议监察法草案，通过中国人大网征求社会公众意见，认真研究吸取了社会各方面的意见建议，提请本次大会审议，确保制定好这部重要的法律。
“一带一路”建设将取得更大的发展
中国日报记者：今年是“一带一路”倡议提出五周年，想请问发言人您如何评价五年来“一带一路”的建设。我们也注意到，有人认为“一带一路”是中国的地缘战略工具，不知道您对这个说法怎么看？
张业遂：今年是习近平主席提出 “一带一路”倡议的五周年。五年来，在各方的共同努力下，“一带一路”建设从理念转化为行动，从愿景转变为现实，取得了丰硕的成果。这些成果包括基础设施互联互通取得一系列早期收获，政策沟通不断深化，合作机制不断完善，各领域合作广泛开展。
从取得的这些成绩可以看出，“一带一路”倡议顺应合作共赢的时代潮流，符合共同发展的普遍愿望。说“一带一路”是中国的地缘战略工具，我认为这是对“一带一路”倡议的误解。“一带一路”是一个以互联互通为重点，以互利共赢为目标的经济合作倡议，是希望通过实现优势互补，为世界经济增长和各国的共同发展创造更多的机遇。“一带一路”的原则是共商、共建、共享，所有参与方都是平等的伙伴。“一带一路”建设是一个开放、包容的平台，不排斥或针对任何国家，对所有有兴趣的国家开放。
在过去的五年中，全国人大常委会已决定批准我国与“一带一路”合作国家签署的多项条约和协定，将继续为推进“一带一路”建设提供有力的法治保障。
最后我还想强调一点，“一带一路”建设目前还处在初期的阶段，像所有的新生事物一样，出现这样那样的挑战是非常正常的。我们欢迎有利于推进“一带一路”建设的积极、建设性意见。相信只要各方坚持共商、共建、共享，加强沟通协调，“一带一路”建设必将取得更大的发展。
中方不想同美方打贸易战，但将坚决维护自身利益
CNN记者：美国总统特朗普也把中国视作是美国的战略竞争者，随着习主席的权力在不断扩大，2018年中美关系是否会面临更多的冲突，包括贸易、军事以及意识形态方面？
张业遂：关于中美关系，我认为中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，保持中美关系的稳定发展，不仅符合两国和两国人民的根本利益，也是国际社会的普遍期待。
中美两国建交已经39年了，建交39年来，两国关系取得了历史性的发展，给两国人民带来了许多实实在在的好处。在当前的国际形势下，两国在维护世界和平、促进共同发展方面也拥有广泛的共同利益。
我担任过驻美国大使，我的体会是，双方的共同利益远大于分歧，合作是双方唯一正确的选择。我先讲一讲中美关系中的经贸关系。中美经贸关系本质上是互利共赢的，两国的贸易体量可以说是巨大，去年中美两国双边贸易额超过了5800亿美元，所以存在一些摩擦不足为怪。中方不想同美方打贸易战，但我们绝不能坐视中国的利益受到损害。
处理经贸摩擦的正确办法应该是对彼此开放市场，做大合作的蛋糕，通过对话协商，找到双方都能接受的解决方案。在过去的两天，中美双方就两国经贸问题举行了磋商，双方同意，近期继续在北京就有关问题进行沟通，为两国下一步深入合作创造条件。
中美两国的社会制度、历史文化、发展阶段有别，双方在一些问题上存在不同看法甚至分歧是正常的，但这些不同、分歧并不必然导致对抗。关键是双方要客观、准确地看待对方的战略意图，把握好两国关系的发展方向。如果基于错误的判断或者假设来制定政策，将会损害两国关系，带来双方都不愿意看到的后果。
中方愿意同美方一道，认真落实习近平主席和特朗普总统北京会晤达成的重要共识和成果，坚持相互尊重，增进战略互信，避免战略误判，聚焦互利合作，妥善管控分歧，确保中美关系沿着正确的轨道不断向前发展。
2018年将制定修改20多部法律
法制日报和法制网记者：2018年立法计划有哪些立法项目？五年立法规划大概什么时候编制？现在我国对外开放力度不断加大，外界对制定外资基础性法律很关注，请问我们有没有具体的安排？
张业遂：立法工作是全国人大及其常委会的重要工作，目前初步安排，2018年将制定或者修改20多部法律，包括民法典各分编、有关单行税法等。同时将做好授权决定和改革决定相关工作，加强备案审查制度和能力建设。立法工作计划将在大会后及时公布。关于五年的立法规划，这个规划正在编制中，将在广泛征求意见、充分研究论证的基础上，形成十三届全国人大常委会立法规划。
为了适应构建开放型经济新体制的要求，全国人大常委会计划将原来的“外资三法”整合，制定一部新的促进和保护外商投资的基础性法律。主要有以下几点考虑：第一，坚持开放发展，实行互利共赢的战略，实行高水平的贸易和投资自由化、便利化政策。第二，坚持“走出去”和“引进来”并举的方针，大幅度放宽市场准入。第三，坚持为外商营造透明、稳定、可预期的投资环境，保障外商合法投资的权益。第四，坚持外商享有国民待遇条件，创造公平竞争的市场环境。
2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松
中央电视台记者：我们知道污染防治是决胜全面建成小康社会要打的三场攻坚战之一，我们已经看到了，自2015年史上最严环保法实施以来，确实有多项环境指标都出现了改善，也让我们看到了法律制度的力量，但是不可否认的是，确实这场攻坚战当中还有不少的硬骨头要啃，所以我想请问发言人，人大接下来打算怎样继续发力，在立法和监督上会有什么样的新作为？
张业遂：感谢你提出这个问题。党的十八大以来，在党中央的决策部署下，各级党委和政府、各部门和社会各方面扎实工作，攻坚克难，环保工作取得明显成效。说到环保，大家都注意到，在过去的几天，北京地区的空气质量确实不太好。但是我想，我们大家都能够感受到，在过去的一年里，北京地区的蓝天白云确实是更多了。
十二届全国人大常委会每年都把加强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点方向。立法方面，坚持用最严格的法律制度保护生态环境，先后制定和修改环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护法、环境保护税法、野生动物保护法等六部重要法律。另外还及时地批准了气候变化《巴黎协定》等有关条约，逐步构建起系统配套的环境保护的法律制度。
在监督方面，先后检查了环境领域六部法律的实施情况，听取审议国务院七个专项报告，运用专题询问、审议整改报告等方式，加强跟踪监督，全面推动环境保护法律制度的有效实施。
2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固体废物污染环境防治法，审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查，努力为打赢污染防治攻坚战提供坚实的法律保障。
希望朝美关系这个轮子尽快转起来
韩国联合通讯社记者：我要问的是关于朝鲜半岛形势的问题。以平昌冬奥会为契机，朝鲜半岛的形势有所缓和，这是非常难得的，平昌奥运后朝鲜半岛形势会怎么发展是当前国际社会关注的焦点，请问中方对半岛形势下一步走向怎么看，以及准备做些什么？
张业遂：一段时间以来，朝韩双方围绕平昌冬奥会进行对话合作，半岛形势出现了缓和。我们乐见这种积极的变化，希望各方能够抓住有利的机遇，把当前这种缓和的态势延续下去。
可以说，朝美是朝鲜半岛问题的主要当事方，如果把朝韩关系和朝美关系比作两个轮子的话，我们希望朝韩关系这个轮子能够继续转下去，希望朝美关系这个轮子能够尽快地转起来。也就是说，我们希望看到朝美双方能够尽早启动对话。
我们注意到，最近朝美双方都作出了一些积极的表态。中国在半岛问题上的立场是一贯的、明确的，就是我们坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛的和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。半岛生战生乱不符合任何一方的利益。中方将同有关各方保持密切的沟通，根据“双暂停”倡议和“双轨并行”的思路，进一步加大劝和促谈，力争通过政治外交手段解决朝鲜半岛问题。
据新华网