日期查询:2017年11月20日
最美信访干部

周方志技术过硬的“专业型干部”

  本报记者 张帅
   作为一名部队转业到省信访局的干部,周方志在进入信访系统后,通过不断地学习和钻研,在短时间内迅速熟练掌握了自己所负责的信访工作,并成为了全省信访系统思想素质、工作水平、业务能力样样过硬的“专家型干部”。
   如今,周方志已经是山西省信访局督查处处长。对于在信访工作中所扮演的“角色”,周方志认为应该从接访解决一个个信访个案,转变为通过研究从政策层面上来整体推动信访工作。
   正是基于这种不断进步的想法,周方志在近年来,不仅参与创办了山西省信访局与电视台合办的《民生大接访》电视信访节目,通过媒体的力量推动信访事项的解决。同时,通过完善健全信访挂职干部服务管理机制,让在信访系统挂职锻炼的干部,都在锻炼期间为群众解决实际困难,真正达到锻炼的目的。
   通过一系列的改革和创新,山西信访系统的工作多次被国家信访局表扬,也吸引了20多个省的信访工作者前来学习。周方志用优异的表现,获得了国家信访局2017年表彰的全国信访系统先进工作者称号。
  迅速转变
    2005年,周方志从部队转业到山西省信访局工作,进入信访系统后,周方志通过认真学习党的路线方针政策,刻苦钻研信访工作业务,迅速融入到信访工作中来。
   周方志通过勤奋努力学习和钻研,迅速成为全省信访系统思想素质、工作水平、业务能力样样过硬的“专家型干部”,受到干部群众的一致好评。
  创新方法
    在日常接访为群众解决困难的同时,山西省信访局也通过媒体的力量来帮助参与信访事项的化解。这其中,周方志参与创办了山西省信访局与山西省电视台合办的 《民生大接访》电视信访节目,兼任领导组办公室主任。
   通过牵手公众媒体,以讲故事的形式,宣传新时期信访工作新理念新方法,“阳光”督促信访事项“案结事了”。
   据了解,该节目从信访诉求的提出、争议事实的调查、责任单位的处理,全程采访,公开报道,较好地发挥了政策解读“大讲堂”、先进典型“示范园”、崇尚正义“监督台”、破解难题“助推器”、干部群众“连心桥”的作用,主题丰富生动,群众喜闻乐见,社会反映良好。
   据统计,该节目至今播出800多期,推动700余件信访事项妥善处理,收视率领先全频道。国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴对这个推动信访事项解决的办法充分肯定,中央领导同志两次作出重要批示,中央联席会议办公室向全国推广山西省的经验做法,约20个省、市、自治区有关部门来我省调研经验做法。
  健全机制
    信访系统作为与群众沟通交流的第一线,许多优秀的年轻干部都会被委派到信访系统来挂职锻炼。作为省委选派优秀年轻干部信访部门挂职锻炼的服务管理承办负责人,周方志健全管理办法,推出到信访部门挂职锻炼的青年领导干部“五个一”制度。
   五个一即挂职期间每名挂职干部现场接待100名信访群众、解决1批疑难信访问题、包联1个信访问题突出县、发表1篇挂职锻炼心得体会、撰写1篇改进信访工作的调研报告。
   挂职锻炼服务管理机制较好地完成了山西省委“人要锻炼、事要解决”的目标任务,受到了信访群众和挂职干部的欢迎和好评。
   2013年1月,中央领导同志在全国信访局长会议上,对山西省选派优秀年轻干部到信访部门挂职锻炼的做法给予充分肯定,号召在全国进行学习推广。
   2013年1月8日,《人民日报》党建周刊第471期以《山西新任干部先做信访工作》为题整版介绍了山西省选派优秀年轻干部到信访部门挂职锻炼情况,充分肯定了这一做法,作为干部选拔、培养的经验向全国推广。
  化解事项
   作为具有督查督办指责的督查处,会对一些群众的信访案例进行交办的督导。周方志就为记者讲述了一件因土地纠纷导致朋友反目的案例,最终通过督查处的督办参与,最终拿出了一个好的解决办法。
   忻州市五台县阳白乡殿头村郭秀兰致信山西省委省政府信访局,反映其家在1993年承包该村土地7.2亩,1995年将该责任田转租给非农户张玉龙 (太钢退休工人),1999年该村发放土地证时,在郭秀兰不知情的情况下,张玉龙调换了其一家三口的农业户口,并领取土地证。
   2008年,郭秀兰知道此事后,多次找村干部解决未果。要求政府给予解决。
   在督查处的督导下,阳白乡通过研究和协商,拿出了具体的解决办法,那就是将村里比较好的土地 (比郭秀兰原承包地好)确权给郭秀兰;或者劝说张玉龙退出原郭秀兰土地,村里另划给其相同土地。
   该案件从2008年一直没能有效解决,在督查处的督导下,推动信访事项拿出了顺利有效的解决办法。
  督查督办
   周方志作为山西省信访局督查处处长,同时兼任省联席办综合组负责人,筹备承办以省委、省政府名义组织的全国全省“两会”、建国六十周年大庆、G20会议、“一带一路”峰会、“重点信访问题源头化解”专项行动等重大活动和敏感时期的督导活动。
   同时,督查处还通过承办国家信访局、中央媒体、省领导交办督办的重要信访事项的督办处理,创新提请省委、省政府督查室提级督办,吸收党代表、人大代表、政协委员、律师和新闻媒体等参与信访督查工作,创设 “网上督查室”,有效运用全国信访信息系统 “大数据”,关注每件事(信访事项)、每个人(信访人)、每一关键时段 (重要节点和敏感时期),每天、每周、每月持续加力督办信访突出问题,推动阳光信访、责任信访、法治信访落地见效,有效提升了全系统抓落实的整体水平。
   据统计,在周方志任督查处处长的5年来,共督办信访事项2000余件,经手的信访问题“事事有回音、件件有着落”。
   周方志在工作中始终保持着一种乐观向上、勤奋进取的心态,他善于学习、勤于思考,注重总结调研兄弟省份和各个地方督查督办工作好的经验做法,积极地进行引进和推广,努力提高信访督查工作效能。他的积极创新和学习,推动了山西信访工作的进步,也为他自己赢得了一份荣誉。2017年7月13日,国家信访局授予周方志全国信访系统先进工作者称号。

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