做好新时代国有企业信访维稳工作实践探析

　　摘要：国有企业作为国家经济支柱，影响其发展的因素较多。除了企业自身业务，信访维稳工作同样是国有企业日常工作的重要一环，可增强和群众的联系，也是国有企业履行社会职责的重要评估标准。本文将结合国有企业信访维稳工作的现实意义，基于现阶段国有企业信访维稳工作存在的问题，针对性讨论新时代国有企业信访维稳工作的完善方法，希望有所帮助。
　　关键词：国有企业；信访维稳工作；现实意义；存在问题；完善策略
　　一、国有企业信访维稳工作的现实意义
　　（一）保障企业高质量发展
　　国有企业的发展阶段，可能会涉及优化资源配置、调整各方利益等诸多问题，这是众多国有企业发展和转型不可避免会遇到的问题。若问题处理不善，引发矛盾纠纷的风险较高。信访维稳工作可及时获取职工群众诉求，倾听群众意见和建议，使一些错综复杂的矛盾在源头消于无形，保证企业内部环境的和谐和稳定，进而使企业投入更多精力发展业务，稳定生产经营，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
　　（二）维护职工合法权益
　　国有企业发展和创新离不开职工的力量。保障职工合法权益，既可以体现国有企业的人文关怀，也有助于提高企业凝聚力和向心力。信访维稳工作是职工反馈问题、表达诉求的重要方式。职工遇到的任何困难，都可以直接向企业管理层反馈。国有企业在信访维稳工作中收集信息，能够加深各方对职工情况的了解，使职工获得更多幸福感与归属感，从而提高职工主动性与积极性，实现企业和职工的和谐共赢。
　　（三）保障社会和谐稳定
　　国有企业作为公有制经济的一部分，本身是否稳定发展，不仅体现其自身的市场竞争力，也可以为社会稳定发展起到带头作用。国有企业信访维稳工作若落实不到位，有较大风险引起群体性事件，进而对正常的社会秩序造成负面影响。国有企业信访维稳可防止矛盾升级扩大，保证渠道畅通，实现信息的上情下达。企业在信访维稳工作中采用的方式方法，表现出的处理态度，也有助于良好社会形象的树立，保障社会和谐稳定。
　　二、现阶段国有企业信访维稳工作存在的问题
　　（一）信访维稳工作机制有待完善
　　信访维稳工作机制是否完善，直接决定维稳工作是否落实到位。聚焦于实际情况，一些国有企业信访维稳工作机制依然有待完善，无法对现阶段信访维稳工作起到有效的指导作用。一方面，国有企业并未依照信访维稳工作要求，构建清晰的信访工作流程，不同部门的职责未能清晰划分，面对问题可能互相推诿。职工和群众也无法在反映问题时，第一时间找到负责人，进而耽误问题的解决时间。另一方面，一些国有企业只重视信访问题的倾听和收集，对问题处理重视程度不高，也未能全程跟踪问题处理结果，很容易导致虎头蛇尾，影响职工和群众的积极性，以及对信访维稳工作的满意度。同时，一些国有企业并未将信访维稳工作表现纳入考核范畴内，也没有制定有效的评估标准，提高有关部门与人员工作成效的评估说服力，同样对工作人员的积极性造成了负面影响。
　　（二）信访沟通渠道闭塞
　　当前一些国有企业为信访维稳工作，设置了诸多沟通渠道，包括邮箱、电话、微信公众号、微博号等，但是聚焦于实际情况，很多企业的沟通渠道并未发挥应有价值，职工和群众的问题往往会在很长时间内悬而未决。原因来源于多方面，首先，一些信访维稳工作人员自身并不具备较强的服务意识，不能设身处地体察群众的难处，对群众提出的问题未能及时收集，也没有保持耐心的态度倾听，间接影响了职工或群众的反映意愿。其次，信访渠道相对单一。当下互联网深刻改变人们的生活方式，一些职工或群众反映问题习惯在互联网上进行。但一些国有企业显然并未适应，没有投入足够力量构建互联网沟通渠道，加上线上信访平台管理经验不足、管理不善等原因，导致线上信访渠道未能达到理想作用。最后，一些国有企业未能及时主动发现群众问题，面对职工或群众相对被动，同样会掩盖问题矛盾，影响问题解决进程。
　　（三）信访维稳工作团队力量有待提升
　　信访维稳工作的落实需要倚重人才力量，人才自身素质高低和数量多少，会对信访维稳工作效率与质量造成直接影响。这也是当前一些国有企业信访维稳工作中存在的主要问题。首先，一些企业未能配备足够的信访维稳工作人员。由于企业本身未能高度重视信访维稳工作的重要性，因此并未践行专人专岗的原则，现有人员面对庞杂的信访维稳工作量不堪重负，增加了人员的工作量和工作压力，间接影响了工作质量。其次，一些工作人员并不是相关专业出身，专业素质不足，面对群众五花八门的问题，信访维稳工作人员由于知识储备不足，无法从专业角度给出合适建议，导致问题处理结果不尽人意。由于国有企业未能在信访维稳工作上投入更多，也未能重视信访维稳工作的培训工作，导致人员未能适应工作要求。最后，信访维稳工作团队稳定性较差。鉴于信访维稳工作需要面对各色人群，加上职业晋升渠道有限，待遇整体不高，因此降低了信访维稳工作人员的积极性，进而影响了队伍凝聚力。
　　三、新时代国有企业信访维稳工作的完善方法
　　（一）促进信访维稳工作机制的完善
　　国有企业应重视信访维稳工作机制的构建和完善，保证工作流程和工作反馈机制的科学，以适应新时代工作要求。具体而言，国有企业应了解信访维稳工作要求，清晰区分各个部门的职责，明确信访工作流程，使信访工作规范要求尽量细化。涉及信访维稳工作的不同环节，都应当有对应的责任人，人员应充分履行自身岗位职责，遇到职工反映的问题应详细登记，并跟踪处理。企业高层应当通过督办制度，监督信访维稳工作的落实，保证问题能够在规定时间内解决。为贯彻信访维稳工作相关要求，国有企业应加强对信访维稳工作的考核，在部门或个人的原有的绩效标准中，加入信访维稳工作的工作表现，并细化考核指标。对于部门或个人相对突出的表现，应当适当给予表彰或物质层面的奖励，并号召相关人员多加学习。
　　（二）保证信访沟通渠道顺畅
　　只有信访沟通渠道顺畅，才能保证群众诉求及时反馈和解决。为此，国有企业应从以下几点入手：首先，着力建设信访部门，实现工作人员服务水平和意识的双重提升。信访维稳工作人员需深刻意识到自身工作的服务属性，在面对职工和群众时应保持耐心，以职工和群众的问题为己任，调动各项资源，为职工或群众解决问题。其次，国有企业应重视信访沟通渠道的拓展，不仅需要保证常规信访渠道的畅通（包括邮箱、电话、公示记录板等），还需要照顾群众反映问题的诉求，选择高效和便捷的信访方式，提高群众反映问题的意愿。另外，应强化网络信访平台的维护管理，对群众提出的问题解决进程应全程跟踪，任何环节出现异常，都需要着力解决。最后，国有企业应每隔一段时间开展走访活动，组织信访工作人员深入基层，倾听职工或群众对信访维稳工作的意见和建议，了解当前信访维稳工作是否有可能继续改进，从而真正为职工排忧解难。
　　（三）着力建设信访维稳工作团队
　　着力建设信访维稳工作团队，应引起国有企业的高度重视。国有企业应正视人才原因导致的信访维稳工作问题，以国有企业信访维稳工作要求为基准，使信访工作队伍更加充实，保障信访工作有序开展。另外，应重视信访工作队伍结构的优化，树立人才观念，在人才引进上，应着力引进具备相关专业知识的人员，包括心理专业、法律专业等，以便为职工或群众提出专业的、有建设性的建议。针对已经入职的信访维稳工作人员，国有企业应重视这部分人员的培训，使其积累更多工作经验，在面对复杂问题时游刃有余，实现自身专业素养的全面提升。企业还应保障信访维稳工作人员的待遇，使团队凝聚力更强。
　　●山西煤炭运销集团太原有限公司 王立国