吕梁：稳住就业“基本盘”托起民生“幸福梦”
本报记者 贺建锋
就业关乎国计民生，事关千家万户，始终是社会各界关注的焦点。在经济形势多变的大环境下，今年上半年，吕梁市牢牢绷紧稳就业这根“弦”，通过一系列积极有效的就业政策措施，稳固了就业 “基本盘”，推动了全市就业形势稳中向好，交出了一份底色足、成色亮的稳就业答卷。
吕梁市人社局数据显示，截至7月15日，吕梁市城镇新增就业人数已达29319人，占年度目标任务的73.3%；脱贫劳动力务工就业情况表现突出，脱贫人口（含监测对象）务工就业人数高达226975人，超额完成了年度目标任务，达到113.45%，而且就业范围广泛，其中省外就业58630人、省内县外就业76153人、县内就业92160人，还有32人在国外实现就业，就业局势总体保持稳中向好。
劳务品牌助力农民工就业增收
在吕梁，具有鲜明地域标记的“吕梁山护工”已经成为特色劳务品牌和吕梁的一张“金字招牌”，正在走向全国，如同一张亮闪闪的就业“金名片”，为当地群众打开了增收致富的大门。
为了持续擦亮 “吕梁山护工”金字品牌，吕梁市实施了“一县一品牌、县县有特色”战略。目前，已申报创建了“吕梁山护工”“岚县土豆宴厨师”等5个省级劳务品牌，评选认定了“岚县面塑制作”“临县青塘粽子工”等9个市级品牌；还培育发展了“中阳耳农”“文水葫芦工匠”等10个县级品牌，这些品牌累计辐射带动15万人实现就业。为进一步提升劳务品牌的影响力和带动力，吕梁市今年全面实施劳务品牌建设提质升级行动，建立了7个劳务品牌联盟，起草了《关于加强劳务品牌建设促进高质量充分就业的若干措施》文件，并筹备召开首届吕梁市劳务品牌交流推进大会。这些举措将有力推动吕梁市劳务品牌的规范化、专业化、品牌化发展。
锚定就业这件群众最有感的心头大事，吕梁市人社部门以“吕梁山护工”培训就业工作为抓手，通过实施“五化联动”战略，不仅提升了培训质量和效率，还推动了吕梁山护工产业的职业化和产业化发展，为当地居民铺就了一条稳就业、促增收的幸福之路。据统计，吕梁市至今已举办61期“吕梁山护工”培训，惠及10.87万名学员。这些经过专业培训的护工，凭借出色的技能与素养，与全国467家用工单位建立了长期稳定的合作关系。其中，58255名护工走出吕梁，在13个省的31个城市找到了就业机会；另有34708人在市内实现了灵活就业，有效缓解了本地就业压力。
吕梁市特色小镇建设是拓宽就业渠道的新亮点。截至目前，该市已成功打造包括文水保贤肉牛养殖、中阳木耳、方山生态文化旅游一体化等在内的8个就业特色小镇，这些小镇不仅带动了当地经济的发展，还先后为1万余名脱贫劳动力提供了就业岗位。此外，吕梁市还注重创业孵化基地的建设，汾阳三晋民俗文化体验地贾街、临县电子商务产业园区等6个省级创业孵化示范基地，共吸纳741户创业实体，进一步带动4842人就业。
吕梁市人社局就业指导科科长、一级主任科员董艳婷表示，“就业是最大的民生工程。近年来，吕梁市人社部门深入贯彻落实‘十大平台’、‘985产业链’、专业镇重大战略部署，以培育发展特色产业为抓手，以促进创业带动就业为重点，持续打造就业特色小镇，不断拓宽务工就业渠道，构建起经济增长与就业扩容提质的良性循环，全面推进乡村振兴”。
帮助一个困难群体就业，就是支撑一个家庭。一份稳定的工作对于就业困难群体而言，是生活的重要保障和希望所在。吕梁市人社部门始终将就业困难群体的就业工作摆在突出位置，不断织密就业保障网。通过合理开发乡村公益性岗位，提升了对脱贫人口、农村低收入人口、零就业家庭、残障人士等困难群体的兜底帮扶能力。目前，全市就业补助资金开发的乡村公益性岗位有642个，在岗人数637人，岗位补贴发放总额累计达到218.87万元。
此外，吕梁市还积极加强与环渤海、长三角、珠三角等地的劳务协作交流，通过参与全国劳务协作暨劳务品牌发展大会、全国推进家政服务职业化建设工作座谈等重要活动，不断提升吕梁劳务品牌的知名度和影响力。同时，吕梁市还通过宣传推介、有组织劳务输出和供需平台搭建等工作，进一步拓宽了务工渠道，为当地群众提供了更多更好的就业机会。
聚力攻坚推动高校毕业生就业
高校毕业生就业工作，是重点难点问题。记者在采访中感受到，吕梁聚力攻坚，以更大力度、更快速度促进就业，特别是推动高校毕业生早就业、就好业，市人社局打出了一套精准的“组合拳”，从多个维度出发，全面保障重点群体的就业需求。
在今年全市人社工作会议上，高校毕业生等青年群体的就业问题成为会议的关键词。为保障这一重点群体的就业，吕梁市构建了“省市县三级联动、线上线下结合、省内省外招聘一体推进”的就业服务体系。上半年，市县两级共举办各类专项招聘活动141场，提供就业岗位114068个，初步达成就业意向13026人；这些活动包括 “就业援助月”“春风行动”“职引未来”等一系列高校毕业生春季专项招聘会，以及民营企业招聘月等，为求职者与用人单位搭建起高效对接的平台；除了广泛的招聘活动，吕梁市还充分利用公共部门和政策性岗位，为高校毕业生开辟了更多的就业渠道。在“三支一扶”人员招募工作中，吕梁市积极响应省人社厅的安排，选拔招募高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴服务工作。这一计划共征集81个岗位，招募92人，覆盖了全市10个县（市、区），为高校毕业生提供了深入基层、服务社会的宝贵机会。
为拓宽吕梁籍高校毕业生的就业渠道，吕梁市建立了实名制动态管理机制，实现对毕业生的精准跟踪和服务。2024届8520名登记毕业生中，已有7272人实现就业，就业率高达92.61%。同时，吕梁市已经全面启动2025届毕业生的就业服务工作，通过岗位推送、技能培训等举措，持续为毕业生的求职之路保驾护航。
企业是支撑发展的力量载体，是吸纳就业的源头活水。作为吸纳就业的主力军，保障重点企业用工，促进供需两端对接匹配，对稳定和扩大就业尤为重要。一边是需要就业的人群，一边是缺工的企业，把就业市场供需两端有效对接，是解决就业问题的重要抓手。今年以来，吕梁市人社部门组织 “就业服务队”对接全市各大重点企业及省级重点工程建设项目，深入了解企业的招聘需求，特别是针对高校毕业生的岗位需求。服务队采取推荐用工、组织招聘对接、余缺调剂、定向培训等多种方式，为企业提供全面、精准的用工服务，有效缓解了企业的用工难题，并为高校毕业生提供了更多的就业机会和创业支持。
值得一提的是，吕梁市用“真金白银”助力青年就业，按照每人1200元的标准，为吕梁学院、山西医科大学汾阳学院、吕梁职业技术学院、吕梁市煤炭工业学校、吕梁高级技工学校等院校的3794名2025届毕业生发放了一次性求职补贴。这一举措不仅减轻了毕业生的经济负担，更激发了他们积极求职的热情和信心。
家门口就业圈助企惠民有温度
在推动高质量充分就业的过程中，吕梁市以健全公共就业服务体系为核心，构建了省市县乡村“五级联动、内外衔接、上下贯通”的就业服务体系。全市共建设了1个市级零工市场城中驿站和13家县级零工市场，这些市场为零工和用工主体提供了求职登记、用工登记、政策咨询、岗位匹配、培训报名、对接洽谈等一站式公共就业服务。截至目前，市县两级零工市场共发布求职信息50524条、招工信息12273条，提供岗位96686个，有效满足了零工的就业需求，也为用工主体提供了便捷、高效的招聘服务。
“下楼就能问政策、找工作，家门口的服务站太方便了！”面对就业市场的多元化需求，吕梁市通过就业服务工作站等方式将人力资源对接服务关口前移，全力打造家门口的就业服务圈，让就业服务向基层延伸，让求职者触手可及。
如今，吕梁市在乡镇（街道）和易地扶贫搬迁安置点全面设立了就业服务工作站。全市152个乡镇（街道）均设立了就业服务工作站，而且每个站均配备了3名公益性岗位人员。在82个易地扶贫搬迁安置点中，吕梁市设立了50个就业服务工作站，其中800人以上的安置点配备了2名专业服务人员，目前共有94名工作人员。这些工作站不仅负责宣传就业政策、采集劳动力数据，还发布就业岗位信息、开展就业指导、提供就业帮扶等工作，为当地居民提供了全方位的就业服务。
吕梁市人社局党组成员、副局长王彦文表示，吕梁已实现就业社保服务点全覆盖。依托全市13个县（市、区）的乡镇（街道）便民服务中心和行政村（社区）党群服务中心等公共服务资源建立2498个就业社保服务点，配置自助服务设备2347台，市县乡村四级共配备5193名系统管理员和操作员，负责开展就业服务、职建服务、社保服务、社保卡服务等4类40项服务事项。上半年，全市办理业务总量1533381笔，其中查询业务量1367582笔，实际经办类业务量165799笔。
省外劳务服务工作站的建设是吕梁市就业服务的一大亮点。目前，吕梁市已在内蒙古鄂尔多斯、山东青岛、北京、天津、陕西榆林等地设立8个山西省外出务工人员服务站。这些工作站不仅负责外出务工人员的服务平台运行和实名制录入，还提供各类就业服务。据统计，截至目前，省外劳务服务工作站已累计为15639人提供了就业服务，较去年同期增加了4600人。端稳“饭碗”，幸福满满。一项项就业惠民政策落地见效，见证了吕梁市就业工作取得的丰硕成果。
“我们将坚决贯彻党中央、国务院‘稳就业、保就业’的决策部署，全面实施‘就业优先战略、强化就业优先政策’两个优先理念。我们将总体把握‘稳定就业存量、拓展就业增量、提升就业质量’三个着力点，切实抓好‘政策发力高效助稳、创新服务精准促稳、重点群体全力保稳’三个关键点，采取一系列‘惠民生、暖民生’精准举措，推动更加充分更高质量就业，确保全市就业形势总体稳定。”吕梁市人社局党组书记、局长、二级巡视员刘智平表示。