监督赋能 千年蚕桑“吐丝成金”

　　本报记者 李茹霞 通讯员 张标 李金芳
　　
　　从桑园面积3.7万亩的规模扩张，到全产业链9大领域的多元开发；从占山西省86.8%的蚕茧产量“登顶”华北，到蚕桑产业综合产值突破3.12亿元……在晋城市阳城县，千年蚕桑产业焕发蓬勃生机的背后，离不开阳城县纪委监委以“室组地”联动监督模式织就的严密监督网络。通过全流程跟进项目资金监管、惠农政策落地，纪检监察力量推动古老产业实现从传统生产型向文化旅游型、单一经营向多元融合的跨越转型，让蚕桑产业真正成为富民强县的“金链条”。
　　
　　一线监督问需于民护航政策精准落地
　　
　　在阳城县次营镇赛村村蚕农的养蚕大棚中，该县纪委监委相关负责人认真询问养蚕大户王师傅，了解县政府关于养蚕保险政策的实施情况。“去年养蚕怎么样？价格保险兑现了吗？”蚕农王师傅笑意漫上眼角：“兑现了，县政府真是给老百姓办了一件大好事，我去年秋茧卖了1300多斤，光保险补偿就领了小一万元！”
　　该县纪委监委积极谋划、主动作为，全力护航保障蚕桑产业健康稳步发展。灵活运用“室组地”联动监督模式，一方面深耕种桑养蚕产业监督一线，通过直入一线看、直面群众问、直奔现场听的方式，紧盯蚕桑产业的项目资金使用、项目建设、农业技术服务、产销对接等，强化对产业发展的全过程监督。另一方面聚焦种桑养蚕产业发展中廉洁风险易发频发环节，对每年单列1500余万元专项扶持资金和5000万元产业发展基金进行全链条监管，督促农业相关部门和企业有力有效做好“企业+基地+农户”一体化经营，确保每一项惠农政策精准落地，每一笔扶持资金高效使用。
　　
　　破解土地流转难题激活产业发展动能
　　
　　“大姐，咱们村蚕桑产业园的生产经营状况如何？今年的承包地款兑现了吗？”前来走访调研的阳城县委常委，县纪委书记、监委主任侯宁向北任庄村蚕农吴大姐问道。
　　此前，县纪委监委在开展 “蹲点式”调研监督时，有北任庄村村民反应流转给凤城镇西关村的500亩土地，用于蚕桑产业园建设项目已经停止运营5年，西关村已经有3年未兑现承包地款，涉及100户蚕农的土地流转费等问题，严重制约村级治理和发展。县纪委监委相关负责人了解情况后，第一时间实地调研、入户走访，督促协调县农业部门、西河乡等多个单位“协同作战”，经多方努力，最终引进重庆祥飞智能科技有限公司接手建设智慧蚕桑产业园，争取县级扶持资金500余万元，对500亩桑园基地进行了修剪管护及补植补种，及时把3年未兑现的土地流转费65万余元一次性发放到位。同时，新建3座智能化养殖车间，建设一条中蚕、两条大蚕生产线，开展智能化养蚕，科技赋能增加养蚕批次，实现养蚕标准、产量和效益的全面提升。
　　
　　全程监督提质增效清廉文化融合发展
　　
　　监督之力，藏在每一个细节里。该县纪委监委从桑苗补贴到蚕丝质检全程跟踪。更让蚕农叫好的是帮助企业引进“仪评收茧”新模式，替代老师傅的“一眼定乾坤”，蚕茧按上车率、鲜壳量、化蛹率、色泽度等指标“打分定价”，纪检监察机构监督收购流程的规范性，保障全程公平、公正、公开。“每公斤比原来多挣5元，每年多挣700多元，谁还不想养好蚕？”寺头乡蚕农赵大爷笑着说道。
　　同时，县纪委监委还将清廉阳城建设深度融入产业文化发展之中，在寺头乡建立禹珈豪蚕桑研学基地，围绕“奉献如桑、自律像蚕、清白若茧、廉洁似丝、绚丽如蝶”5个方面，让晋城市干部群众在参观研学中了解蚕桑文化、聆听清廉故事，使廉洁理念不断深入人心。在这里，清廉文化与蚕桑产业交相辉映，共同绘就了乡村振兴的美丽画卷。
　　如今，经过不断地技术创新，阳城生产的高品位白厂丝达到国家6A级标准，产品畅销国内高端丝绸市场；“阳城蚕桑文化系统”成为山西唯一入选第六批中国重要农业文化遗产名录的项目；“阳城桑葚”被国家农业农村部评定为国家农产品区域标志保护产品；“阳城桑叶茶”获得山西农产品市级区域公用品牌；“阳城蚕茧”喜提晋城市首个国家地理标志保护产品，在中国农产品区域公用品牌价值评估中，品牌价值达到11.29亿元。
　　3700年的蚕桑文明，正在纪律护航下书写新篇——3.12亿元综合产值、171.5万公斤蚕茧产量、10.6吨桑叶茶飘香全国……这片土地用铁的数据证明：老产业不缺出路，缺的是一股破茧重生的胆气，和一群守护初心的“养蚕人”。
　　“下一步，我们将继续发挥监督保障护航职责，坚持力度不减、尺度不松，靠前监督、精准监督、跟进监督，紧盯蚕桑产业发展中的难点、堵点问题，不断提升监督质效，以有力度的监督换来有温度的民生改善。在这条‘破茧之路’上，县纪委监委将如同桑蚕吐丝般织密监督网络，让蚕桑这个千年产业在清廉土壤中拔节生长。”侯宁表示。