聚焦民生 创新服务有速度更有温度

　　本报记者 杨伟义 庞勇
　　
　　近日，记者了解到，2024年以来，怀仁市行政审批服务管理局在朔州市行政审批服务管理局的指导下，在怀仁市委、市政府的正确领导下，以深化“放管服”改革为核心，以优化营商环境为目标，不断创新审批服务方式，提高审批效率和服务质量，为全市经济社会发展提供了保障。
　　
　　出实招优服务 办实事解难题
　　
　　这一年，创新打造优质政务服务环境，紧紧围绕企业需求和群众期盼，集中力量解决群众和企业“办事难、办事慢、办事繁”等问题，让行政审批有“速度”更有“温度”。
　　怀仁市行政审批服务管理局积极推进 “7×24小时”自助服务政务工程向乡镇、街道延伸。目前，已为3个街道、8个乡镇各配备一台计算机、一台打印机、一台自助服务一体机、一个高拍仪、一个监督台，并进行了人员培训。制定完善“预约上门”服务机制，方便群众办事。截至2024年12月31日，共为群众提供个体、不动产、公证等上门服务1364次，综合窗口预约延时服务5次，群众反馈满意率100%。通过开展“我陪群众走流程”活动，实现政民良性互动。分管副市长、局班子成员、各业务股长等领导干部以普通群众的身份陪同办事群众全程办理各项业务，认真倾听群众需求和意见，不断优化服务流程，以更加贴心、高效的服务，让群众办事更便捷、更舒心。“指尖政务”便民利民，开通“怀仁政务服务中心”政务服务微信小程序，方便群众网上查看各类服务事项的办事指南，实现一次性告知，并在“幸福e怀仁”微信公众号、怀仁电视台和全市各大公交站台、公交车内等大力推广，让“指尖政务”最大限度实现便民服务。
　　加强大厅建设，配齐便民设施。在政务大厅一楼、二楼4个大厅入口分别设置“便民服务台”办公桌4张，安装饮水机3台，摆放休息座椅若干；接入1000兆互联网专线，覆盖全大厅WiFi，无需密码即可连接，为前来大厅办事的企业和群众提供免费无线网络服务；配备自助照相机、自助打印机，为群众办事提供更加便捷的服务。
　　全面推进“综窗改革”。在政务大厅推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批模式，将原本分散的各个业务窗口集中整合为 “综合窗口”，取消不必要的审批环节和前置条件，优化办事流程，推动线下办事“一窗通办”，并将办事指南在窗口进行对外公示。
　　积极推行“全程免费帮代办”服务模式。大厅入门口设置2个咨询引导台，建立“一站式”服务窗口，2个服务台都由专门的帮办代办员值守，由帮办代办员为企业和群众提供咨询、引导等服务；在二楼东厅开设4个帮办代办窗口，由4个帮办代办人员轮流在岗，减少了群众等候及办理时长，提升群众办事体验。截至12月31日，已成功帮办代办13744件事项，惠及群体1万多人次，群众反馈满意率达100%。
　　
　　“一站式”服务 高效办成一件事
　　
　　这一年，从简化办事手续，到推行“一站式”服务，精心整合各类业务，打造便捷高效的办事环境，实现了“进一扇门，办所有事”；再到运用数字技术，打破时空壁垒，实现了“高效办成一件事”线上运行，让审批服务随时随地触手可及。
　　持续推进政务服务“一网通办”。推动更多部门进驻政务大厅破解 “一门受理”不到位。公安、车管、公积金窗口于2024年8月2日进驻大厅布置拉专网等事宜，8月5日公积金窗口进驻大厅可办理相关业务，8月9日公安、车管所进驻大厅并接通专网可以办理相关业务。9月10日上午，民政窗口进驻政务服务大厅，新设两个窗口，派驻工作人员3人，已接通专网可办理婚姻登记等相关业务。新增窗口后，进驻政务大厅单位已达26家，实现了行政许可事项应进必进，公共服务事项能进则进。
　　持续推动“高效办成一件事”。在政务服务大厅一楼设立综合 “一件事”窗口，企业和群众可在综合窗口和 “一件事”专窗受理，各业务股长后台审批。依托山西政务服务平台“高效办成一件事”专区实行“一份指南、一次申报、一套材料、一个流程、一口受理、一口出证”，积极推行联动审批制度，强化线上线下审批协同。除法律法规规定应当并行办理的事项外，企业和群众可根据实际需求自主选择“高效办成一件事”事项涉及的全部或部分事项，大大缩短审批时间。截至2024年12月31日，共办理食品经营许可证、卫生许可证等2623件。
　　涉企政策“一站式”平台。设置专人负责涉企平台的日常工作，并积极组织协调、督促各单位全面梳理现行有效的涉企、惠企政策，统一发布到涉企政策“一站式”综合服务平台上，同时发布配套的文字解读、图片解读。截至2024年12月31日，怀仁市涉企政策“一站式”综合服务平台共发布涉企政策29条、奖补事项22项。
　　同时，开启政务服务“好差评”，提升办事群众满意度，实现所有窗口服务“一次一评”；设置“听民意办实事”人民群众服务监督台，并将评价器的评价结果进行公示考核，通过评价结果进一步指导和激励窗口服务人员，促使其不断改善工作态度，增强服务能力，提高办事效率。截至目前，“不满意、一般”评价0人，“满意、非常满意”评价1034人，满意率达100%。
　　“12345”政务服务热线“接诉即办”解民忧。持续规范工作机制，细化工作流程，多措并举提升12345政务服务质量。对于接收的工单，密切跟踪其处理进度，及时与相关部门沟通协调，确保问题能够得到及时解决。截至目前，共收到15813条工单，已办结15721条工单，按时办结14936条工单，按时办结率为95.01%，满意率为72.11%。热线工单办理质效不断提高，热线“接诉即办”工作的主动性不断增强，人民群众获得感、幸福感、安全感得到显著提升。
　　畅通各类举报投诉渠道。通过融媒体发布监督举报公告，并通过大厅电子屏公布咨询、举报电话，在政务服务大厅设立办不成事窗口，服务台设立意见箱，引导群众积极反映相关问题和诉求建议。
　　依托“互联网+监管”系统，加强审批与监管信息实时互动。截至2024年年底，怀仁市监管行为报送数37666条，监管行为数据覆盖度为51.99%，“双随机、一公开”报送数52条，监管对象报送数52条，执法人员报送数11条，应认领目录清单数量958条，已认领目录清单数量958条，认领率为100%，应编制检查实施清单949条，已编制检查实施清单949条，编制率为100%。
　　一步步坚实的举措，一项项可喜的成绩，诠释了怀仁审批人的执着与担当，让群众收获着高效服务带来的获得感、幸福感、安全感。2025年，怀仁市行政审批服务管理局将凝心聚力、真抓实干，在审批服务改革的前进路上，以更加饱满的热情、更加务实的作风，不断提升审批效能，拓展服务深度，让审批更有速度、服务更有温度，为优化营商环境作出新的更大贡献。