我省出台若干措施推动经济持续回升

　　　　本报记者 赵云云

　　9月26日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，省发展改革委、省工信厅、省人社厅、省商务厅、省审批服务管理局、省地方金融监管局、省能源局有关负责同志就省政府办公厅近日出台的 《山西省全力稳增长推动经济持续回升向好的若干措施》（以下简称：《措施》）进行解读，并回答记者提问。

40条具体举措提振市场信心

　　省发展改革委副主任、新闻发言人马双喜介绍说，为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，省发展改革委会同省直有关部门，深入研判全省经济运行态势，在顶格落实国家政策基础上，立足我省实际，起草形成《措施》，经省委、省政府审定，近日正式出台实施。
　　《措施》分七个部分，共40条具体举措。
　　第一部分，纵深推进能源革命，促进能源产业平稳运行，包括夯实煤炭稳产保供基础、推动煤炭价格稳定在合理区间、加快煤矿智能化改造、加快非常规天然气基地建设、加快电力外送基地建设、推动新能源和清洁能源扩量提质、推进抽水蓄能和新型储能规模化应用等7条举措。
　　第二部分，加快产业转型升级，培育壮大发展新动能，包括推动重点产业链扩链强链、培育壮大特色专业镇、改造提升传统优势产业、大力发展战略性新兴产业、推动数字经济快速发展等5条举措。
　　第三部分，推动项目建设扩量提质，促进投资止跌企稳回升，包括稳住全省投资基本盘、发挥省级重点工程牵引作用、纵深推进“一泓清水入黄河”工程、加快构建现代化基础设施体系、优化市场准入激活民间投资、强化要素服务保障等6条举措。
　　第四部分，发挥消费基础性作用，巩固服务业回暖态势，包括着力促进热点消费、积极提升文旅消费热度、持续深化消费帮扶、加快物流新业态发展、大力推动会展业提质升级、培育壮大商贸企业等6条举措。
　　第五部分，打好政策组合拳，全力支持实体经济发展，包括贯彻落实各项税收减免政策、持续强化金融支持、加大援企稳岗力度、狠抓重点人群就业帮扶、降低经营主体运营成本等5条举措。
　　第六部分，持续深化改革开放，推动区域协调发展，包括着力构建高标准市场体系、全面优化营商环境、深入实施新一轮国企改革、加快建设开发区升级版、深度对接国家重大战略、持续深化以县城为重要载体的新型城镇化、鼓励各市多作贡献等7条举措。
　　第七部分，着力防范化解重大风险，维护经济社会大局稳定。包括深入推动地方金融机构改革化险、坚决守住防范化解政府债务风险底线、全力推进房地产市场健康发展、强化重点领域安全监管等4条举措。

纵深推进能源革命

　　众所周知，能源产业是我省经济平稳运行的“压舱石”。省能源局副局长、新闻发言人侯秉让介绍称，今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省能源行业加快“五大基地”建设，统筹推动能源安全保供和绿色转型，纵深推进能源革命，以能源供给侧结构性改革促进能源产业平稳运行。
　　持续推进煤炭增产保供。在确保安全的前提下，优化劳动组织，合理安排采掘衔接和生产计划，均衡稳定组织生产，做好产运销衔接，稳定生产煤矿产量基础，同时，持续推进煤矿产能核增，做到应核尽核，并加快施工进度，尽快进入联合试运转。推进煤矿智能化改造，以数字化智能化技术带动煤矿安全高效生产。继续加大长期停缓建煤矿、长期停产煤矿分类处置工作力度，加快具备条件的煤矿尽快复工复产。力争全年煤炭产量增长不低于5%，产量达到13.65亿吨。
　　推动煤炭价格稳定在合理范围内。认真贯彻落实省委经济工作会议决策部署，紧紧围绕政府工作报告提出的 “确保电煤供应量足价稳”工作目标，全力做好合同履约监管工作。加强与国家部委沟通衔接，进一步健全中长期合同双向履约机制，做好电煤稳价保供。完善煤炭产供销体系，健全煤炭产品产能储备调节机制，提升煤炭市场供需调节能力。发挥中长期合同的压舱石作用，全力保障迎峰度冬电煤需求。
　　加快非常规天然气增储上产。充分发挥我省非常规天然气资源优势，加快煤层气资源勘探开发进度，推动榆社至武乡一带新出让区块探采一体化项目早日规模化开发。按照煤层气上产工作方案，压实责任，定期调度研判生产情况，及时采取有力措施，推动潘庄、郑庄等煤层气成熟区稳产高产，临兴、大宁—吉县等区块加快上产，马必、柿庄等区块尽早达产，确保生产进度按时序推进。
　　加快电力外送基地建设。加快大容量、高参数煤电项目年内开工建设，一机一策推动煤电项目“三改联动”，加快实施500千伏“西电东送”通道调整系列工程，推动大同—怀来—天津南1000千伏特高压交流输电通道尽快开工，加快晋北采煤沉陷区大型风电光伏外送基地及配套电源建设，优化完善山西主网架结构与华北主网的联络，着力增加外送电能力。
　　推动新能源和清洁能源扩量提质。围绕新能源五大基地建设目标，持续优化集中式风光发电项目规划布局，推动在建风电、光伏等新能源项目建设进度，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推进项目按期投运。加快分布式能源多场景融合发展，有序推进煤电和新能源一体化发展。统筹新能源和储能建设布局，加快推动在建抽水蓄能项目建设进度，推动已核准项目尽快开工，加快已规划重点项目前期工作。积极探索新型储能不同场景下的试点示范，稳步推进多元化技术示范应用，促进新能源和可再生能源健康发展。

3大措施巩固消费回暖态势

　　发布会上，省商务厅副厅长、新闻发言人李国荣说，为贯彻落实党中央、国务院坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置的战略部署，增强消费对经济发展的基础性作用，进一步提振消费信心，释放消费潜力，充分发挥大宗消费对我省经济的拉动作用，省商务厅主要采取了三大措施。
　　在促进汽车消费方面,为进一步搞活汽车流通，省商务厅牵头17个部门印发了《关于进一步搞活汽车流通扩大汽车消费的通知》，从支持新能源汽车购买使用、稳定和扩大汽车消费、加快活跃二手车市场、促进报废机动车回收行业发展、优化汽车使用环境、丰富汽车金融服务等六个方面，优化汽车消费环境，释放汽车消费潜力。指导开展了中国（山西）国际房车露营博览会、2023中国太原国际汽车产业展览会、中国汽车流通协会晋阳高峰论坛暨山西省汽车流通投资促进大会等多场各类汽车展销、巡展、促销活动，通过丰富多彩的活动，有效助推汽车销售。今年1月至8月，全省限额以上企业汽车类零售额564.54亿元，同比增长4.9%，其中，新能源汽车零售额111.82亿元，同比增长58.2%。
　　在促进成品油消费方面，省商务厅组织成品油行业开展“晋情消费·油惠有你”送优惠进社区让利促销活动，现场发放了优惠购油卡。此外，参与活动的成品油企业还将开展加油直降、满减、储值优惠、夏季错峰(夜间)优惠加油、加油赠洗车、非油品打折购等促消费活动。今年1月至8月，全省限额以上企业石油及制品类零售额281.25亿元，同比增长11.3%。
　　在家居促消费方面，省商务厅印发了《关于组织开展2023年“幸福暖家”家居促消费活动的通知》，实施“1+3+N”行动计划，以“幸福暖家”为主题，以家电、家具、家装、建材等消费为重点，组织开展家居促消费系列活动，推动家电下乡和绿色智能家电消费。今年1月至8月，全省限额以上企业家用电器及音像器材类零售额75.1亿元，其中，智能家用电器和音像器材零售额21.23亿元，同比增长4.4%。
　　李国荣表示：“下一步，我们将严格落实《措施》，延续落实新能源汽车免征车辆购置税政策。加快活跃二手车市场，完善报废机动车回收利用体系，促进汽车循环消费。重点举办太原国际晋阳湖汽车展览会，组织大同市、忻州市、长治市参加商务部‘百城联动’汽车节活动。持续开展家居促消费活动，支持家居企业进社区，拓展家电下乡网络，重点开展第一届街坊节暨2023‘晋情消费全晋乐购’社区行活动。”