如何推动工作这本团代会提案值得借鉴

　　　　中央团校 李明龙 文/图

　　提起“提案”二字，可能大家并不陌生，毕竟在每年3月召开的全国两会期间，新闻媒体时不时会报道政协委员所提出的“提案”内容。但是，我们在关注团代会新闻报道时，似乎极少看到有关“提案”方面的消息。
　　这里所说的“提案”，一般是指以团代表个人或团组织名义提交团代会讨论决定的建议或方案，具体内容涉及团的工作的各个方面，覆盖范围非常广泛。
　　这本保存完好的团代表提案，是1953年3月由中国新民主主义青年团重庆市第一届代表大会筹备委员会编印的，规格为16开，封面为80克胶版纸，内文为52克凸版纸，铅版印刷。封面上硕大的手书隶体“提案”二字，足有200磅大小，格外醒目。
　　青年团重庆市第一届代表大会共收到提案4561件，其中，3789件被综合整理为正式提案155案，所有提案均来自各个方面，内容丰富，问题清晰，代表性强，且大部分问题对改进团的工作具有积极建设意义。
　　每件代表提案是由案号及案由、理由、办法和提案人所构成，依据内容的不同，所有提案分为8个部分：第一部分是 “关于改进团的领导作风、领导方法的意见”提案，由569件综合为27案（1—27）。其中，最多提案人的为92件，即第1案“上级团委应克服工作一般化及官僚主义的领导作风案”；最少提案人的为1件，即第23案“团市工委应克服假期活动过多的现象案”。
　　第二部分是 “关于团如何引导青年学习的意见”提案，由523件综合为18案（28—45）。其中，最多提案人的为170件，即第28案“积极协助行政，配合工会，大力加强青年工人技术学习案”；最少提案人的为4件，即第31案“建议推广彭松福车工速成教学法案”。
　　第三部分是“关于保证党的领导的意见”提案，由123件综合为2案（46—47）。其中，最多提案人的为109件，即第46案“各级团的组织，应切实保证党的领导，发挥团的助手作用案”；最少提案人的为14件，即第47案“建议各级党委加强对团的领导，更好发挥团的组织作用案”。
　　第四部分是“关于改进组织工作的意见”提案，由1016件综合为33案（48—80）。其中，最多提案人的为169件，即第49案“举办团校、短期训练班以加强教育，提高团内干部业务水平案”；最少提案人的为1件，分别涉及第50案“组织推广五三工厂青年团工作经验案”，第54案“团的组织应经常向党与各方面输送干部，充分发挥党的助手与后备军作用案”，第55案“建议暂时停止发展组织，加强干部训练，整顿团的作风，以提高团员质量案”，第67案“团员入党后，该团员（包括干部）过党、团组织生活应明确规定案”，第78案“建议团中央修改团章有关停止团籍处分及候补期之条例案”。
　　第五部分是“关于加强团的宣传教育工作的意见”提案，由797件综合为22案（81—102）。其中，最多提案人的为218件，即第82案“加强团的基本知识教育，健全团课学习制度案”；最少提案人的为2件，分别涉及第99案“建议恢复《青年生活》案”，第101案“建议全国学联出版学生刊物案”。
　　第六部分是 “关于加强少年儿童工作的意见”提案，由97件综合为11案（103—113）。其中，最多提案人的为35件，即第106案“团市委应加强对少年儿童队特别是初中队工作的领导案”；最少提案人的为1件，分别涉及第108案“建议团市委组织儿童夏令营及儿童夏季活动案”，第109案“建议团市委领导全市少年儿童开展航空模型活动案”，第111案“建议团中央大力组织创作儿童文学读物案”，第113案“建议改《红领巾》为《西南少年报》案”。
　　第七部分是“关于青年文娱、体育及生活福利方面的意见”提案，由551件综合为19案（114—132）。其中，最多提案人的为122件，即第117案“开展群众文化活动案”；最少提案人的为1件，即第132案“建议团中央修建全国性青年城及青年纪念馆案”。
　　第八部分是以上各部分之外的 “其他”方面的提案，由113件综合为23案（133—155）。各案提案人较少，最多的为24件，其他的大多在5件以下。
　　尽管已过去了70年，但有些共性问题或现象至今仍有不同程度的存在，许多提案所提出的解决办法，对我们当前改进和推动相关工作还是具有一定的参考价值和借鉴意义的。