2022年法治政府建设工作 省商务厅交出高分答卷
见习记者 刘家进
2月8日,省商务厅发布《关于2022年法治政府建设工作的报告》。2022年,省商务厅不断提高运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,积极创造法治化的商务营商环境,为我省商务事业持续健康发展提供了坚强的法治保障。
依法全面推动重点商务工作改革发展
深入贯彻落实《外商投资法》,“引进来”实现新突破。推进高水平“引进来”,落实外商直接投资项目调度工作制度,对138个外资新设、15个重大到资企业开展调度工作。持续跟踪服务大同秦数、朔州中电神头、华润电力等重点外资到资项目,推动现有存量企业增资扩股。加大对世界500强、中国500强在我省新设立的地区总部、功能型总部、采购中心、结算中心、独立核算子公司落户奖励。筹建海峡两岸(太原)产业园,建设校友招商引才基地和特色园区,组织参加第三届跨国公司领导人青岛峰会。2022年,全省实际利用外资8.26亿美元,同比增长239.8%。
深入贯彻落实 《山西省开发区条例》,开发区升级版建设成效明显。新设立5家开发区,2家开发区实现扩区,5家开发区进行调区,有效提升了产业承载平台的质量和水平。滚动开展了三次全省开发区“三个一批”活动。2022年,工业类开发区完成规模以上工业增加值3906.2亿元,同比增长14.2%;完成工业投资1708.8亿元,同比增长11.9%。持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,全省工业类开发区备案项目2121个,实行“承诺制”项目1159个;出让 “标准地”505宗、出让面积3.52万亩,分别比上年同期增长44.7%、22.6%;完成代办事项4849件,比上年同期增长76.1%。
深入贯彻落实《山西省外来投资促进条例》,产业链精准招商取得积极进展。首次提交省政府常务会议审议通过了《2022年全省招商引资行动计划》,围绕重点产业链、特色专业镇,部署了七大招商专项行动。印制《山西省招商引资重点项目册》,编制十大产业链招商图谱。在南京、广州举办了山西省长三角重点产业推介对接会、山西省承接珠三角产业转移合作对接系列活动。开展产业链小分队招商,多次组织企业赴各市、开发区考察对接、洽谈项目。2022年,全省招商引资形成固定资产投资项目到位资金3612.7亿元,完成年度目标的225.8%。
完善法律法规标准体系 严格规范公正文明执法
深入开展“双随机、一公开”监管工作。及时修订《山西省商务厅“双随机、一公开”实施细则》《山西省商务厅 “双随机、一公开”抽查工作指引》,努力推进商务执法标准化建设。依托全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台,结合企业信用风险分类结果情况,随机抽取22家相关企业,进行了现场核查和书面检查,并将检查结果予以公示。
扎实开展“互联网+监管”工作。省商务厅进一步梳理完善监管事项,提出外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构行为监管、对外贸易经营者备案登记行为监管等9项2022年无法覆盖的监管事项,并及时反馈给省审批服务管理局。
在开展知识产权保护工作方面,省商务厅参与举办了涉外企业知识产权保护工作座谈会,更好地为企业提供海外知识产权风险防范和纠纷应对指导服务。结合商务工作实际,提出2022—2023年知识产权工作举措。完成了2022年知识产权保护工作考核实证材料报送工作。配合省知识产权战略领导小组开展2022年知识产权保护工作检查考核工作。
持续推进常态化扫黑除恶工作。重新调整了以厅党组书记、厅长为组长,厅班子成员为副组长的常态化工作领导小组,形成了机构健全、职责明晰、工作有力的全系统组织领导力量。聚焦拍卖、单用途商业预付卡、报废汽车回收拆解、对外劳务合作、商场超市、开发区建设等行业领域,坚持常态化滚动排查整治,按月报送工作进展情况。
妥善化解社会矛盾。针对举报临汾市乡宁县商务局在上报“牛牛加油站”规划过程中存在违规问题的情况、长治市长子县钜辉大酒店人员坠楼事件情况、反映车管所违规过户的情况,在法律顾问的大力支持下,出具法律建议书,依法合规做好相关工作。完成了关于无锡申康机械设备有限公司的行政复议工作,稳妥推进相关应诉工作。