我省法院多项工作走进全国“一流方阵”
本报记者 王钰钦
1月18日，山西省高级人民法院召开“我为群众办实事”实践活动新闻发布会。2021年，山西法院坚持以人民为中心，着力提升案件质效，不断提高人民群众的满意度和司法公信力。这一年里，全省法院审执结各类案件58.09万件，同比上升20.76%，扫黑除恶、多元解纷、法治宣传、融媒体建设等多项工作走进全国法院“一流方阵”。
办实事项目件件落地、事事见效
会上，省高院党组成员、政治部主任杨霄介绍，本次发布会的主题为：认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党中央、省委关于开展党史学习教育和政法队伍教育整顿的重大部署，发布山西法院聚焦人民群众“急难愁盼”、扎实推进“我为群众办实事”实践活动的有益经验和工作成果，积极回应人民群众对公平正义的新要求新期待，向全社会传递山西法院践行党的根本宗旨、厚植为民情怀、以实实在在的举措落实司法为民的坚定决心和鲜明态度。
据悉，全省法院将“我为群众办实事”实践活动列为“一把手”工程，先后出台了《山西省高级人民法院领导班子成员 “我为群众办实事”项目清单》《全省法院“我为群众办实事”项目清单》，对38项重点任务进行分解，推动办实事项目件件落地、事事见效。
全省法院组织召开260余场征求意见座谈会，问计于民、问需于民、问政于民。2021年9月8日，省高院召开征求意见座谈会，14位来自“两代表一委员”、检察机关、公安机关、监狱管理局、律师、人民调解员、企业家、当事人代表，就提高审判质效、优化诉讼服务、深化司法改革、加强队伍建设等提出了针对性强、参考价值高的意见建议，倾听民意、补齐短板，真正做到让群众参与、受群众监督、由群众评判。
全省法院开展“大调研、大走访”活动，了解群众的生活、生产、发展困难，摸排群众“急难愁盼”，做到带着问题下去，带着答案上来，推动问题解决。省高院党组书记、代院长冯军深入11地12家中院及辖区法院，紧盯一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设、人民法庭实质化运行、司法服务乡村振兴等办实事重要任务落地落实，并开展调研督导。
打造高质量司法“民心工程”
省高院将一站式多元解纷和诉讼服务体系建设作为“民心工程”，以一站、集约、集成、在线、融合作为关键词，构建纠纷解决和诉讼服务新模式。“智慧诉服”让人民群众更加充分享受信息化带来的“数字红利”。首创性开通资源集约、管理高效、功能拓展、服务升级的12368诉讼服务热线平台，在查询、咨询功能基础上，实现“一号通办”，全年提供24小时在线服务29.01万次。依托移动微法院进行网上立案、跨域立案、跨境立案等，通过委托鉴定系统、网上保全系统、送达平台、律师服务平台等，为当事人提供送达、查询、保全、委托鉴定等在线诉讼服务。
2021年，全省法院网上立案9.26万件、跨域立案4437件，电子送达55.34万次，网上办理诉讼服务事项110.47万项，努力让人民群众一站通办、一号通办、一网通办、一次通办各项诉讼事务。
同时，打造“枫桥经验”升级版，重塑一站解纷新格局，为群众提供线上线下多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。线上，积极拓展山西多元解纷平台功能，与省委政法委、公安厅、司法厅、工商联、工青妇等十个部门平台实现对接。2021年，全省法院调解成功案件19.2万件，调解成功率75.1%，实现从“群众跑腿”到“数据跑路”。线下，全省各级法院主动融入党委领导的城乡治理体系，积极将多元解纷触角延伸到基层治理“神经末梢”，建立社区法律咨询服务联系点、法官诉调对接工作室、调解工作室等，让大量矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前。
创新家事审判“山西模式”
省高院将家事改革和法庭专业化建设列为“我为群众办实事”项目，作为践行司法为民的标尺，深度融入共建共治共享的基层社会治理新格局。持续深化家事审判方式和工作机制改革，创新家事审判“山西模式”。
在试点基础上，全面推行婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警工作模式，出台《关于落实<山西省婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作方案>的实施意见》，将“五色”分级预警处置选项嵌入全省数字法院业务系统，在117个基层法院和345个人民法庭推广运行。
据统计，2021年共审结婚姻家庭、继承赡养等家事案件47314件，坚决维护妇女、儿童、老人等合法权益。在加快推进人民法庭专业化建设方面，33个人民法庭入驻当地矛盾纠纷多元化解中心，集约高效化解矛盾纠纷；27个人民法庭加挂生态保护法庭，司法护佑绿水青山、守护文化瑰宝；调整新设16个开发区、高新区人民法庭，护航企业健康发展；设置12个道交专业法庭，入驻当地交警部门，一站式办理、专业化审理道交纠纷。人民法庭实现网上立案、网上调解、网上庭审、电子卷宗随案生成、电子签章、智能合议等功能，成为促进构建基层社会治理新格局的重要力量。
用“真金白银”兑现群众合法权益
省高院突出重点、精准施策，积极开展执行案款深度清理、“三晋执行护民生”等系列行动，通过护航企业、保障民生实实在在的举措，打通服务群众的 “最后一公里”；坚持“清”“治”并举，扎实做好执行案款集中清理工作；深度清理历年陈年旧案，共清理发放超期执行案款34.82亿元，执行案款历史性实现专户专用，全省法院超期未发执行案款和执行专户内的不明款、未认领款项实现“双清零”。
坚持“当下清”和“长久治”相结合，对执行案款“一案一账号”信息监管系统进行重构升级，牵头研发上线全国首个执行案款信息监管平台，执行案款数据流转效率大幅提升，实现当天认领、当天提起、当天审批、当天到账，确保更加及时、便捷地兑现胜诉当事人合法权益。
2021年11月12日，全省法院开展为期一周的“三晋执行护民生”集中执行行动，打响了一场司法为民的攻坚战。11月18日，开展“全省法院执行案款集中发放日”活动，为1644案1889名当事人发放执行案款11.88亿元，案件类型主要涉及农民工工资、抚养费、赡养费、工伤、交通事故等涉民生案件，以及涉中小微企业的执行案件。
全省各级法院邀请党委政法委、人大代表、政协委员等现场监督，全网点击量超1.1亿人次，百余家媒体报道，向全社会展示了山西法院用“真金白银”兑现当事人权益，用实实在在的执行举措回应民生关切的坚定决心和有力行动。
1月18日，山西省高级人民法院召开“我为群众办实事”实践活动新闻发布会。2021年，山西法院坚持以人民为中心，着力提升案件质效，不断提高人民群众的满意度和司法公信力。这一年里，全省法院审执结各类案件58.09万件，同比上升20.76%，扫黑除恶、多元解纷、法治宣传、融媒体建设等多项工作走进全国法院“一流方阵”。
办实事项目件件落地、事事见效
会上，省高院党组成员、政治部主任杨霄介绍，本次发布会的主题为：认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党中央、省委关于开展党史学习教育和政法队伍教育整顿的重大部署，发布山西法院聚焦人民群众“急难愁盼”、扎实推进“我为群众办实事”实践活动的有益经验和工作成果，积极回应人民群众对公平正义的新要求新期待，向全社会传递山西法院践行党的根本宗旨、厚植为民情怀、以实实在在的举措落实司法为民的坚定决心和鲜明态度。
据悉，全省法院将“我为群众办实事”实践活动列为“一把手”工程，先后出台了《山西省高级人民法院领导班子成员 “我为群众办实事”项目清单》《全省法院“我为群众办实事”项目清单》，对38项重点任务进行分解，推动办实事项目件件落地、事事见效。
全省法院组织召开260余场征求意见座谈会，问计于民、问需于民、问政于民。2021年9月8日，省高院召开征求意见座谈会，14位来自“两代表一委员”、检察机关、公安机关、监狱管理局、律师、人民调解员、企业家、当事人代表，就提高审判质效、优化诉讼服务、深化司法改革、加强队伍建设等提出了针对性强、参考价值高的意见建议，倾听民意、补齐短板，真正做到让群众参与、受群众监督、由群众评判。
全省法院开展“大调研、大走访”活动，了解群众的生活、生产、发展困难，摸排群众“急难愁盼”，做到带着问题下去，带着答案上来，推动问题解决。省高院党组书记、代院长冯军深入11地12家中院及辖区法院，紧盯一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设、人民法庭实质化运行、司法服务乡村振兴等办实事重要任务落地落实，并开展调研督导。
打造高质量司法“民心工程”
省高院将一站式多元解纷和诉讼服务体系建设作为“民心工程”，以一站、集约、集成、在线、融合作为关键词，构建纠纷解决和诉讼服务新模式。“智慧诉服”让人民群众更加充分享受信息化带来的“数字红利”。首创性开通资源集约、管理高效、功能拓展、服务升级的12368诉讼服务热线平台，在查询、咨询功能基础上，实现“一号通办”，全年提供24小时在线服务29.01万次。依托移动微法院进行网上立案、跨域立案、跨境立案等，通过委托鉴定系统、网上保全系统、送达平台、律师服务平台等，为当事人提供送达、查询、保全、委托鉴定等在线诉讼服务。
2021年，全省法院网上立案9.26万件、跨域立案4437件，电子送达55.34万次，网上办理诉讼服务事项110.47万项，努力让人民群众一站通办、一号通办、一网通办、一次通办各项诉讼事务。
同时，打造“枫桥经验”升级版，重塑一站解纷新格局，为群众提供线上线下多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。线上，积极拓展山西多元解纷平台功能，与省委政法委、公安厅、司法厅、工商联、工青妇等十个部门平台实现对接。2021年，全省法院调解成功案件19.2万件，调解成功率75.1%，实现从“群众跑腿”到“数据跑路”。线下，全省各级法院主动融入党委领导的城乡治理体系，积极将多元解纷触角延伸到基层治理“神经末梢”，建立社区法律咨询服务联系点、法官诉调对接工作室、调解工作室等，让大量矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前。
创新家事审判“山西模式”
省高院将家事改革和法庭专业化建设列为“我为群众办实事”项目，作为践行司法为民的标尺，深度融入共建共治共享的基层社会治理新格局。持续深化家事审判方式和工作机制改革，创新家事审判“山西模式”。
在试点基础上，全面推行婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警工作模式，出台《关于落实<山西省婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作方案>的实施意见》，将“五色”分级预警处置选项嵌入全省数字法院业务系统，在117个基层法院和345个人民法庭推广运行。
据统计，2021年共审结婚姻家庭、继承赡养等家事案件47314件，坚决维护妇女、儿童、老人等合法权益。在加快推进人民法庭专业化建设方面，33个人民法庭入驻当地矛盾纠纷多元化解中心，集约高效化解矛盾纠纷；27个人民法庭加挂生态保护法庭，司法护佑绿水青山、守护文化瑰宝；调整新设16个开发区、高新区人民法庭，护航企业健康发展；设置12个道交专业法庭，入驻当地交警部门，一站式办理、专业化审理道交纠纷。人民法庭实现网上立案、网上调解、网上庭审、电子卷宗随案生成、电子签章、智能合议等功能，成为促进构建基层社会治理新格局的重要力量。
用“真金白银”兑现群众合法权益
省高院突出重点、精准施策，积极开展执行案款深度清理、“三晋执行护民生”等系列行动，通过护航企业、保障民生实实在在的举措，打通服务群众的 “最后一公里”；坚持“清”“治”并举，扎实做好执行案款集中清理工作；深度清理历年陈年旧案，共清理发放超期执行案款34.82亿元，执行案款历史性实现专户专用，全省法院超期未发执行案款和执行专户内的不明款、未认领款项实现“双清零”。
坚持“当下清”和“长久治”相结合，对执行案款“一案一账号”信息监管系统进行重构升级，牵头研发上线全国首个执行案款信息监管平台，执行案款数据流转效率大幅提升，实现当天认领、当天提起、当天审批、当天到账，确保更加及时、便捷地兑现胜诉当事人合法权益。
2021年11月12日，全省法院开展为期一周的“三晋执行护民生”集中执行行动，打响了一场司法为民的攻坚战。11月18日，开展“全省法院执行案款集中发放日”活动，为1644案1889名当事人发放执行案款11.88亿元，案件类型主要涉及农民工工资、抚养费、赡养费、工伤、交通事故等涉民生案件，以及涉中小微企业的执行案件。
全省各级法院邀请党委政法委、人大代表、政协委员等现场监督，全网点击量超1.1亿人次，百余家媒体报道，向全社会展示了山西法院用“真金白银”兑现当事人权益，用实实在在的执行举措回应民生关切的坚定决心和有力行动。