聚焦“三个维度”打造共青团改革“小店样板”

　　　　本报记者 陈彤 郭丽菲

　　自从被确定为全国县域共青团基层组织改革试点单位以来，共青团太原市小店区委牢牢把握改革正确方向，聚焦增强政治功能、彰显社会功能，从壮大工作力量、健全工作机制、夯实保障基础“三个维度”，深入推进共青团改革，助力“七区”战略实施，努力形成可复制可推广的经验，打造县域共青团基层组织改革“小店样板”。

强队伍建组织 壮大改革力量

　　团小店区委相关负责人表示，改革以来，团小店区委选优配强基层团组织干部队伍，按照规定职数配置团区委挂兼职副书记，目前是“两专一挂两兼”。团小店区委机关本级增加聘用2名全科网格员专职从事青少年工作，配备率和到岗率均达100%。
　　同时，积极推动各街道、乡（镇）配备90后班子成员兼任团（工）委书记，以村（社区）“两委”换届为契机，共推动158名35周岁以下“两委”班子成员兼任团支部书记，按规定职数健全村（社区）团支部班子。共选派32名优秀在校大学生或企事业单位青年到基层团组织、团属社会组织兼任相关职务，任期一年，为基层团组织发展注入新鲜活力。
　　在改革团的工作力量选用机制方面持续发力，通过培养选拔100名以上村（社区）青年委员、100名以上青少年事务社工的“双百计划”，壮大基层团组织人才队伍。目前，小店区已配备青年委员100人、青少年事务社工106人，涵盖12个行业领域，达到了社会化选聘、项目化用人效果。
　　建立“2+3+4”团干部考评体系，不断激发团干部干事创业动力。其中，“2”即“日常考核+年终考核”，“3”即构建“特色+不足+计划”三张清单，“4”即“党政评、团干述、团内赛、青年议”的考评机制，汇总团干部“期末成绩单”，年度考评结果区分等次向同级党委和区委组织人事部门进行反馈，评价结果与评先树优、选拔任用挂钩，对连续考核排名靠后的进行谈话提醒、批评教育、调整转岗等处理，通过述职晒亮点、比成绩、找差距、强措施，真正述出责任，评出压力。

强机制建制度 完善改革体系

　　改革期间，团小店区委确立共青团系统“三级联动”工作机制，制定出台《小店区共青团系统“三级联动”工作办法》，对街、乡（镇）、村（社区）三级共青团系统工作力量及资源进行整合匹配和统筹联动，突破“单打独斗”工作格局，形成“上下联动一盘棋、集中力量顾大局”的工作局面。
　　确立委员联系服务青年工作机制，制定《小店区团干部联系服务青年制度》，完善落实“1+10+1”联络机制，常态化、制度化直接面向基层团组织、青年组织和团员青年解决困难、提供服务。深入开展团区委委员基层实践锻炼“一五一十”活动，即：每名委员每年要参与1项社会实践、联系1个“青年之家”、到“两新”组织开展1次驻点调研活动、独立完成1篇专题调研报告、在团干部交流会上进行1次公开发言，直接联系至少10名青年。
　　改进团的领导管理工作机制，严格落实各级团干部双重管理制度和团内请示报告制度。每年定期向区委和团市委报告县域团干部队伍建设和配备情况，从严考察配备管理团干部。

强保障固基础 夯实改革基础

　　团小店区委制定出台实施办法，将党建带团建、队建工作纳入全区各级党组织建设全年总体规划，与党建工作同部署同落实同检查。将团干部培训纳入党的干部教育培训总体规划，每年至少举办一场基层团干部素质提升能力培训。
　　同时，将县域共青团基层组织改革试点工作纳入区委年度改革工作要点，将共青团工作纳入区委、区政府年度综合考核党建工作考核主要内容中，将党建带团建、党建带队建工作纳入区委年度巡察计划并定期开展专项巡察。
　　不仅如此，团小店区委还推进“党、团、队一体化”育人链条建设。团区委书记兼任区委教育工作领导小组成员，教育局团委书记兼任团区委副书记；将教育局团委工作纳入区委组织部年度考评教育局党组工作内容，同时作为团区委年度述职的重要内容。
　　团小店区委相关负责人表示，下一步，团小店区委将进一步拓宽改革工作思路，牢牢把握当代青年发展的新特征新规律，更好地发挥青年主体地位，以自我革新、只争朝夕的精神，确保各项改革举措真正在基层落实见效，切实转观念、转方式、转作风，以更高的站位、更强的责任感、更大的力度、更实的举措深化推动县域共青团基层组织改革，保证各项改革任务圆满完成，以改革实效向党组织和广大青年群众交上一份满意答卷。